香港勞權監察周一（27日）發布《2025年香港勞工狀況》年度報告，指出在《港區國安法》及《職工會條例》修訂下，本港勞工處境出現結構性轉變。報告認為，在缺乏具代表性的獨立工會監督下，勞工政策走向偏向輸入外勞，至今已有近12萬名非本地勞工抵港，對基層就業市場帶來壓力。
工會發展方面，會員人數由 2019 年逾 93 萬人減至 2024 年約 76.9 萬人，減少約 16 萬人，跌幅超過六分之一，尚未計及已解散的香港教育專業人員協會近萬名會員。
國安監控趨常態 至少15名工會組織者被捕或檢控
報告指，《職工會條例》修訂後，政府無需法庭手令即可進入工會辦公室，翻查會員名單及財政往來，形成一種「全天候式監控」。同時，政府利用多樣化的行政手段進行打擊：香港記者協會因就黎智英案發聲明而遭警告下架，隨後更被無故取消租用場地；有在港及流散海外的工運人士被追討欠稅；社工陳虹秀因過往社運紀錄被「釘牌」。至 2025 年底，已有至少 15 名工會組織者被捕或檢控。
住宿及餐飲業外勞比例升至六分之一
政府自 2023 年推出的「補充勞工優化計劃」（ESLS），放寬多類低技術職位輸入外勞限制，至 2025 年底批出名額已逾 9.6 萬個，連同其他計劃，外勞總數接近 12 萬人。
其中住宿及餐飲業受影響較為明顯，現時約每六名從業員中便有一人為外勞。
報告指出，自計劃推行以來，該行業已有逾 4.7 萬名本地工人被取代，失業人數在 2025 年第三季較兩年前上升近 60 %，就業不足人數增加逾一倍，職位空缺則幾乎減半；同時薪酬增長放緩，名義薪金指數按年升幅僅 3.3 %，低於兩年前的 5.4 %。
雙最低工資家庭收入低於三人家庭綜援金額
在勞工保障方面，報告指政府將連續性合約門檻由「418」改為「468」，僅約 1.1 萬名僱員受惠，佔逾 20 萬名未符合原有門檻工人的約 5.6 %，仍有約 19 萬名兼職工人未能獲得完整保障。
最低工資方面，報告指出調整機制壓抑薪酬增長，並以三人家庭為例，若兩名成員均以每周 40 小時全職領取最低工資，月入合共約 14600 元（港元，下同），仍較 2025 年三人家庭社會保障金額低約 1800 元。
