英國廣播公司（BBC）周四（10日）報道，英國政府計劃授權英格蘭地方政府，向過夜遊客徵收「旅遊稅」（visitor levy），稅率不設上限。計劃引起酒店及餐飲業界反對，業界警告措施將增加家庭度假成本，並威脅酒店及旅遊業的就業機會。《每日電訊報》及 BBC 引述消息人士報道，房屋、社區及地方政府大臣韋雅蘭（Angela Rayner）最快周四公布政策詳情。
報道指，地方領袖可自行決定是否引入「旅客稅」，收費將按酒店、民宿及其他住宿的房價，以百分比計算，而非劃一收取固定金額。政府消息人士表示，中央政府將制定有關權力的框架，但最終由地方領袖及當地選民決定如何實施有關安排。
由於徵費並非劃一金額，政府相信較廉價的度假選擇可獲保障，市長及地方領袖不太可能將徵費定得過高。根據計劃，市長以及地方政府須在 2028 年 3 月前說明將如何運用這項新增收入。
目前英格蘭已有兩個城市推行自願性計劃；曼徹斯特每間房每晚收取1英鎊的「城市旅客費」（City Visitor Charge），該計劃於英國首相貝安德（Andy Burnham）擔任大曼徹斯特市長期間推出；利物浦則每晚收取2英鎊。這些均屬由商界主導的計劃，由酒店自行決定是否將徵得的款項用於支持當地旅遊業。市長及地方政府目前沒有權力自行引入這類徵費，但他們認為，政府授權有助推動經濟增長。
南約克郡市長 Oliver Coppard 接受 BBC 電台訪問時表示，工黨市長在推出徵費前，會先諮詢業界領袖，所得收入可用於街道清潔及通宵巴士等範疇；倫敦市長簡世德（Sadiq Khan）接受《倫敦旗艦晚報（The London Standard）訪問時表示，有關措施「越早實施越好」，並支持設立 5% 的最高徵費率。不過，西敏市議會領袖 Paul Swaddle 警告，如果簡世德不與地方議會分享部分徵得的款項，「西敏區居民及商戶將得不到任何好處」。
這項構思最早於去年 11 月、前首相施紀賢（Keir Starmer）任內提出，類似計劃目前已在蘇格蘭及歐洲多個旅遊熱點實施。蘇格蘭已立法通過對過夜遊客徵收旅遊稅，首府愛丁堡今年夏天率先引入稅收，稅率設定為過夜住宿房價的 5% ，最多只能徵收 5 晚。至於威爾斯，政府計劃明年4月起引入每人每晚 1.30 鎊的旅客徵費上限，但是否實施，將由地方政府自行決定。
業界憂地方政府「濫收」旅客費
英國酒店及餐飲業主要商會 UKHospitality 反對有關建議，行政總裁 Allen Simpson 估計，在英格蘭度假的家庭平均開支將增加約100至120英鎊；業界擔心，市長會利用徵費理論上沒有最高上限的安排，大幅提高收費。
保守黨影子房屋大臣 David Simmonds 表示，酒店目前已要繳付 20% 增值稅（VAT），遠高於其他國家；現在他們還要就這項旅遊稅繳交增值稅，這是工黨對業界的「雙重打擊」。
改革黨黨魁法拉奇（Nigel Farage）則表示，該黨在大林肯郡以及赫爾與東約克郡的兩名市長將不會推行這項徵費，並將之斥為「度假稅」。
35個地方議會財困 旅遊稅撑地方財政
英格蘭地方政府財政持續面臨壓力。英國政府資料顯示，2026 至 27 財政年度共有 35 個地方議會獲政府提供合共 15 億英鎊特別財政支援（Exceptional Financial Support），以協助處理財政壓力及平衡預算。旅客徵費則被政府視為地方財政下放的一部分，讓地方政府取得新的收入來源。
棱角編輯部
