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23條立法|四親中商會表態支持 英美憂立法削人權引發撤資潮

  • 四親中商會表態支持港府23條立法
  • 國際特赦組織:立法進一步迫害維權人士
  • 美國:留意法案如何影響國民、在港營運美企
  • 英國安全事務國務大臣:進一步削弱外資信心
港府周三(30日)宣布開始《基本法》23條諮詢工作,雖然行政長官李家超強調23條立法有利保持香港的安全和穩定,有利營商,但股市隨即應聲下跌,恆指更一度跌至一星期以來低位。不過,香港四個親中商會仍表態支持立法,香港總商會、香港中華廠商聯合會、香港工業總會及香港中華總商會表示,希望盡快立法,早日為纏擾香港長達26年的問題畫上句號。

雖然本土反應溫和,主流媒體社論亦未見批評,但國際輿論一面倒認為,23條立法後會進一步削弱香港自由、人權,美英兩國更憂慮立法後會進一步影響香港的投資環境。

港府強推《基本法》23條後,歐盟於周三(31日)發表回應,發言人憂慮23 條立法的範圍和嚴厲程度會超越《港局國安法》,進一步削弱香港僅餘的自由。非政府組織國際特赦組織中國部主任莎拉・布魯克斯 (Sarah Brooks)擔心香港當局可能會在沒有進行任何有意義的協商的情況下推動立法,並且不會確保符合國際法的規定,透過23條引入更嚴厲的處罰,並擴大以國家安全名義,將合法行使權利的人定為罪犯,最終會迫害人權活動人士、政治家、記者和民間社會團體,進一步加劇在香港的鎮壓。

美國駐港澳領事館表示,由於國際間對香港有大量直接投資,亦有大批海外人士居港,美國與不少國家均密切關注23條立法,美方會小心留意最終立法方案如何影響美國國民、投資及在港營運的美國企業。美方又指,23條立法正值異見聲音被《港區國安法》及煽動罪噤聲之際,面對任何利用國安法律,壓制言論或削弱香港民主、言論及基本自由的行為,甚至跨國打壓,美方會持續發聲。

英國安全事務國務大臣Tom Tugendhat則在倫敦一個移英港人活動上,批評23條立法摧毁自由、機會、公正法律等香港繁榮的因素,認為進一步削弱外國投資者信心。

面對英國的批評,中國駐英國大使館發言人回應指,中方堅決反對英國政客對23條立法無端攻擊,敦促英國政客停止對23條立法「說三道四」,停止干涉中國内政,並稱23條立法有利於保護香港全體居民的根本福祉,有利於保護世界各地投資者在港興業,香港的長治久安將得到更好保障。發言人又指,英國去年才推出新版的「國家安全法」,現在卻對香港訂定國家安全條例横加指責,簡直是「赤裸裸的雙重標準」。

外媒:立法勢影響香港金融中心地位

外媒《華爾街日報》(Wall Street Journal)、《金融時報》(Financial Times)以及路透社(Reuters)等都有報道香港《基本法》23條立法,文章一面倒批評港府立法是為加強社會控制,恐進一步引發撤資潮。其中《金融時報》引述外國商會代表指,立法後香港與中國內地看來更相近;美國喬治城大學法律教授Thomas Kellogg則指,立法將令海外民運人士受壓,並限制海外非政府組織(INGO)在港運作·進一步損害香港作為國際金融中心的地位。

美國彭博新聞社(Bloomberg)一篇題為 《香港的中國轉型已接近完成》(The Chinese Transformation of Hong Kong is Almost Complete)的評論文章,形容港府表示23條立法將吸引外資是欺騙國際商界的說辭。事實上,香港美國商會於周二(29日)發布了年度商業信心調查,結果顯示,三分之二受訪者認為如果美國和香港政府在國家安全議題上減少發言,將有助於改善兩國營商關係,港府強推23條立法,無疑令兩國營商關係再度惡化。

路透社(Reuters)則指,外國銀行丶對衝基金丶私人研究機構等企業,以及外交官丶學者都正在密切關注事態發展,有人擔心立法後,只要對中國政治丶經濟和軍事進行研究,都可能誤墜法網。

港府顯然已預計,立法將會召來國際社會和媒體的批評,李家超上周已表明,今次立法將會由他本人丶保安局局長及律政司司長作為主要解說員,並成立「應變反駁隊」,反駁刻意抹黑及挑撥言論。

棱角編輯部

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