英國首相貝安德(Andy Burnham)表示,希望有生之年見證英國重新加入歐盟,並倡議與歐盟探討重新落實「勞工自由流動」機制。他認為,英國脫歐近 10 年,經濟及移民管控等方面的成果,均未如當初支持脫歐者所預期,但強調不會在本屆國會任期內推動英國重返歐盟,亦不會強行推動超前於民意的政策。
貝安德周一(26日)接受英國獨立電視台(ITV)節目《早安英國》(Good Morning Britain)訪問時表示,英國現時與歐盟達成的協議「並不足夠」,政府有責任尋求更好的安排。他將於 11 月 20 日赴布魯塞爾出席英歐峰會,與歐盟最高層展開面對面磋商。
恢復「勞工自由流動」料成下屆大選議題
貝安德形容恢復「勞工自由流動」是英歐關係「全面重置」戰略的一環,容許英國及歐盟成員國公民在符合相關規定下,前往對方地區居住及工作,亦是英國 2016 年脫歐公投的核心爭議之一。
他表示,英國政府正考慮不同程度的英歐合作安排,包括加強經貿聯繫,但強調尊重自己對選民作出的承諾,不會在本屆國會任期內改變現行政策。
房屋、社區及地方政府大臣韋雅蘭(Angela Rayner)支持將相關政策納入討論範圍,並表示政府應與選民坦誠交代不同方案的利弊,再於下屆大選交由選民決定。
她指出,英國目前並未與歐盟達成最佳安排,英國出口減少,加上行政程序繁複及貿易摩擦,令不少企業難以與歐洲主要貿易夥伴順利往來。她認為,政府須權衡改善貿易關係的好處,以及相關政策可能帶來的代價。
貝安德:脫歐未改善移民問題
貝安德認為,脫歐的實際成果未如當初支持者所說般理想,英國經濟亦因而受到削弱。他尤其質疑,脫歐是否真正改善英國的移民問題。
他將英國近年面對的小艇偷渡問題歸咎於與脫歐後難以遣返移民,又指出英國脫歐前的移民模式與現時有所不同。當時部分歐盟公民到英國短期工作後便返回原居地,英國公民亦可到歐洲其他國家生活及工作;如今移民結構已有變化,政府有必要重新審視政策。
不過,反對者擔心若歐盟公民重新獲得較大的居留及工作便利,可能增加英國的移民壓力,亦會影響本地勞工的就業及工資。
工黨內部分歧 憂重燃脫歐爭論
貝安德的主張引來工黨內部分歧,目前工黨內閣中有相當多親歐派人士,預料會支持重新加入歐盟。他們包括外交、聯邦及發展事務大臣(Ed Miliband)、國防大臣施卓添(Wes Streeting)、能源安全及淨零排放事務大臣方寶妮(Miatta Fahnbulleh)、威爾斯事務大臣祁世勳(Stephen Kinnock),以及女性權益及平等事務部長方佩芝(Bridget Phillipson)。
然而,部分工黨議員擔心,重新討論脫歐及移民政策,可能令黨內及社會再次分裂,尤其令傳統上支持脫歐的英格蘭北部及中部「紅牆」選區選民反感。內政大臣馬曼婷(Shabana Mahmood)過去曾警告,重新加入歐盟的代價未必為民眾所接受;數碼、文化、媒體及體育大臣藍麗珊(Lisa Nandy)亦曾表示,重啟脫歐爭論與民眾目前的訴求相距甚遠。
工黨在 2024 年大選宣言中,曾排除恢復「勞工自由流動」、重返歐盟單一市場及關稅同盟。若政府日後決定改變立場,相關政策料須納入下屆大選宣言,交由選民判斷。
反對派斥背叛脫歐選民
在野保守黨及改革黨均反對恢復「勞工自由流動」。
保守黨黨魁栢丹娜(Kemi Badenoch)批評,貝安德未有充分考慮有關政策的後果,並指出不少英國選民當年支持脫歐,正是因為希望終止歐盟公民自由到英國居住及工作的安排。
改革黨黨魁法拉奇(Nigel Farage)則形容,恢復人員自由流動是對脫歐選民的背叛。他認為,外來勞工可能壓低本地工資,並批評貝安德為此犧牲傳統工黨支持者。
曾任保守黨財相、當年支持留歐的侯俊偉爵士(Jeremy Hunt)亦警告,恢復自由流動可能令英國年輕人更難找到工作。他指出,英國最低工資水平目前高於法國、德國、西班牙及比利時等國,若企業可在擁有約 4.5 億人口的歐盟市場自由招聘,英國本地求職者或面對更大競爭。
新聞來源:《泰晤士報》(The Times)







