近日在 HR 界鬧得沸沸揚揚的，是澳洲政府提出了一項重大改革，名為「Payday Super」。所謂 Payday Super，就是把雇主支付員工 superannuation 的時間，從現行的「最少每季一次」，改為「每次發薪時同時支付」。簡單啲講，以後每逢出糧，雇主就要一併把 super 匯入員工的退休金戶口。這項新制預計於 2026年7月1日 正式生效，由澳洲稅務局（ATO）負責監管。
改革的目的看似簡單：政府希望解決長期存在的「延遲支付」或「未支付」super 的老問題。據財政部估算，每年有超過30億澳元的 super 被拖欠或漏繳，受影響的主要是兼職、臨時工及低收入群體，其中女性比例尤其高。新制度要求雇主在出糧後七個工作天內完成匯款，讓員工的退休金可以即時進入帳戶，提早累積利息，從而在長期上增加退休儲蓄。
對大企業而言，這項改革相對影響較細，中小企的話，便容易出現現金流壓力，因為這項措施意味著資金需要更頻密地流出，難以周轉。以往三個月支付一次的模式讓雇主有一定緩衝期，如今改為「即時支付」，實際上加重了中小企的財務壓力。其次是行政成本。目前多數公司透過「Small Business Superannuation Clearing House（小企業退休金清算中心）」一次過集中處理付款，新制度下這種便利可能被取消，雇主必須自行分別處理多筆匯款，導致會計、薪酬及行政工作量倍增。對於冇自動化系統嘅中小企，這會造成沉重負擔。
再者，改革雖然打著「保障工人權益」的旗號，但實際效益可能被誇大。對多數正規受薪員工而言，退休金原本已能準時支付，所謂「提早幾星期入帳」對長期回報的實質影響有限。反而，整個制度調整所需的技術升級與合規監控，將轉化為更高的營運成本，最終仍可能反映在消費者物價或工資壓力上。
的確，從制度公平角度來看，Payday Super 的出發點無疑是好的：員工工作一日就應獲得應有的退休保障，而非要等上幾個月才能真正「落袋」。但公共政策往往要在理想與現實之間平衡。政府的立場著重保障個人權益，卻忽視了企業運作的靈活性和經營壓力。如果企業因此削減人手、延遲招聘或將兼職工轉為外判形式，反而可能損害原本想要保護的勞工群體，隨時本末倒置。
最後還有一個關鍵問題：執行成效。政府要如何確保雇主遵守？ATO雖表示將強化監管，但更多交易意味著更龐大的資料流與行政審查。若未配套足夠資源與技術支援，制度仍可能「有法難行」，淪為另一種紙上改革。
宏觀來看，Payday Super 是一項出於善意但潛藏風險的改革。它旨在讓員工更快獲得保障、減少拖欠問題，理論上可提升退休儲蓄效率；但從實際操作層面來看，它或將帶來企業現金流緊繃、行政負擔增加、甚至物價連鎖反應等後果。要真正做到公平與可持續，政府或許應該在保障工人權益與減輕企業壓力之間，尋找更靈活、務實的平衡點。
作者：Sydney HR 的日與夜
關於作者：作者為一企業人事部職員，同時為合資格Life Coach，國際九型人格師、MBTI及DISC Advance持牌培訓師。最鍾意玩玩具同寫下嘢。現我城隕落，無比哀嘆，盼一盡綿力，將文化保存，以文會友，抒發一下。這篇文章，歡迎轉載。
