英國諾定咸(Nottingham)市議會確認,不再與中國寧波市續簽姊妹城市協議,五年協議已於 2025 年 12 月 6 日到期後自然終止,並且沒有任何延續計劃。這項決定標誌著長達 20 年的關係正式結束。
Nottingham Stands with Hong Kong(NSWHK) 對議會的決定表示歡迎,認為此舉證明人權與民主價值不應因經濟考量而妥協。
諾定咸與寧波的姊妹城市關係始於 2004 年,當時諾定咸大學在寧波設立海外校區。20 年來,該關係主要以經濟及教育合作為理由維持,但在涉及中國問題的城市決策上,長期受到財務考量牽制,引發外界質疑。
公眾請願促議會重新檢討姊妹城市協議
2022年,NSWHK發起請願,收集逾1500個簽名,要求市議會檢討與寧波的關係。請願指出,寧波法院以不實罪名監禁桂民海,中國在新疆迫害維吾爾人,以及對香港自由與公民社會的打壓,維持姊妹城市關係等同默許侵害人權。當時市議會雖檢討,但決定維持現狀。
2023年,諾定咸大學及諾定咸特倫特大學向市議會提交保密評估,聲稱終止合作可能造成最高達 1 億英鎊的經濟損失,但資訊自由查詢(FOI 3770797)顯示,該說法缺乏財務模型或正式報告支持。議會通訊亦顯示,大學曾以學生住宿政策合作施壓議會,議員批評此舉「令人震驚且政治上天真」,反映財務利益被過度放大,而市民及人權團體的聲音被邊緣化。
此外,FOI 文件顯示,諾定咸大學在近 20 年的寧波合作中,未保存任何政治、聲譽或營運風險評估紀錄,學術機構制度性忽視風險管理,削弱公眾對學術獨立性及問責性的信任。
議會曾於2023年致函中國駐英大使,提及《港區國安法》、和平示威鎮壓、獨立媒體關閉及新疆維吾爾人處境,呼籲中方停止侵犯人權行為。此次決定顯示,地方政府在面對經濟壓力時,仍可作出符合價值與原則的決策。
港人組織:地方外交或成中國滲透渠道
NSWHK發言人表示,議會決定顯示透明度與問責性的重要性,並呼籲其他英國城市檢視其與中國城市的姊妹關係,並強調將繼續監察英國與中國之間的合作關係,反對以經濟利益忽視人權與民主的做法,並支持所有面對威權打壓的人士。
歐洲香港僑民聯盟(European Hong Kong Diaspora Alliance)倡議委員會主席黃台仰認為,此舉反映地方外交可能成為中國影響力的渠道,亦突顯學術自由受經濟利益影響的風險。
ACRHK代表葉先生指出,不續簽協議是糾正英國高等教育過度依賴中國留學生的重要步驟,並建議諾定咸可重新考慮與台灣城市建立姊妹關係,發展多元且具戰略深度的國際連結。







