英國政府在就安全風險引發討論後,正式批准在倫敦興建大型中國使館的計劃。跨黨派議員、當地居民及人權倡議團體對決定表示強烈不滿。
皇家鑄幣廠居民協會(Royal Mint Court Residents Association)司庫 Mark Nygate 周二(20日)在記者會上宣布,將就有關決定提出司法覆核,並指區內居民已設立眾籌平台,以支持相關法律行動,已委聘專攻城市規劃法的班納勳爵(Lord Banner KC)負責覆核。他又補充,司法覆核目前仍處於初步階段,屬「訴前行動」(Pre-action Actions),預期程序將迅速推進,相關聆訊甚至可能在英國首相施紀賢出訪中國前展開。
司法覆核的理據(Locus)將圍繞時任外相約翰遜(Boris Johnson)任內向中方發出的外交節略(note verbale),聲稱皇家鑄幣廠僅會在取得規劃許可後,才被正式指定為外交用地。
居民一方指出,政府在作出相關決定時,可能涉及預設立場(predetermination)。他們指早於 2018 年,北京方面曾以外交節略就大使館選址問題向英方表態,質疑政府其後的決策是否已預先受該節略影響。
此外,居民亦指出,政府早前已就有關事項向相關部長提交意見,惟有關文件內容及其對決策過程的影響,未有向公眾充分披露。居民同時質疑,當局在處理有關申請時,未有事先通知持份者北京方面曾提交外交節略,可能構成程序不公(procedural prejudice),影響公眾就計劃作出知情回應的權利。
依據《城鄉規劃法》(Town and Country Planning Act 1990, TCPA 1990),居民須在本函日期翌日起計六周內,向高等法院申請司法覆核,逾期通常將喪失挑戰權利。

Nygate 同時提到,居民所居住的皇家鑄幣廠一帶,過去在未獲通知及諮詢下被出售予中國政府,居民對大使館建設可能帶來的安全風險及對日常生活的影響深感憂慮。
「對中政策跨國議會聯盟」(Inter-Parliamentary Alliance on China, IPAC)創辦人裴倫德(Luke de Pulford)向《棱角》補充,居民期望利用司法程序的「窗口期」暫停建館工程,儘管只有短短數周時間,仍需完成大量準備工作,以確保司法覆核得以順利展開。
反對團體下午在國會附近的維多利亞塔花園南(Victoria Tower Gardens South)舉行記者會,強烈譴責政府通過中國超級大使館計劃的決定。
出席者包括上議院議員奧爾頓勳爵(Lord Alton of Liverpool)、香港勞權監察總幹事蒙兆達、香港自由委員會基金會傳訊及傳媒經理張晞晴、停止維吾爾種族滅絕(Stop Uyghur Genocide)行政總監 Rahima Mahmut 及皇家鑄幣廠居民協會(Royal Mint Court Residents Association)司庫 Mark Nygate 等。
蒙兆達形容,相關決定猶如「將當年把我們逐出家園的人邀請到這裡」,對工黨政府的取態感到憤怒。張晞晴則指出,自己因遭港府懸紅通緝而流亡海外,而擬建中國大使館的地點屬歷史遺址,計劃一旦落實,意味她將無法再踏足該處,「一旦進去,便不可能再走出來」。
棱角編輯部







