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專題|永居申請擬增入息及語文要求 調查:近三成50歲以上BN(O)港人或離英

英國 BN(O) 簽證計劃踏入第五年之際,英國政府擬提高永居申請的入息及語文要求,令不少在英港人,特別是五十歲以上的中老年移民,陷入前所未有的不確定。

由 UK Welcomes Refugees、West Midlands Hongkonger Support CIC、Hong Kong Labour Rights Monitor 及 Re-Water CIC 四個團體發起的問卷調查,針對 50 歲以上在英 BN(O) 港人,本月 3 日至 18 日收集了 1,725 份有效樣本,並於周二(27日)發表報告。

調查結果顯示,若英方落實提高永居門檻,近三成(27.6%)受訪者表示可能離開英國,其中 12.8 %計劃回流香港,其餘 14.8 %考慮轉往第三國定居。

阿Man:為子女留英,被迫追趕入息門檻

阿 Man 五十多歲,隨家人移居英國。他表示,移英的首要考慮是子女教育。「過來就同大部分香港人一樣,都是為了小朋友。他仍在讀小學升中一,首要考慮一定是他。」

他坦言,自己早已預料難以重拾在港的工作水平,因此從一開始便沒有打算在職場「搏殺」,只打算從事兼職工作以維持基本生活。

他指出,在香港累積多年的工作經驗、人際網絡及生活節奏,在英國幾乎要重新歸零。對阿Man而言,真正困難的並非語言或生計,而是重新建立社交及生活圈子。

「在這個年紀,其實已經不像年輕時,想認識很多朋友、建立圈子。在英國更是人生路不熟,人與人之間需要更多私隱,要深交其實很難。」

語文方面,他表示壓力不大,若維持 B1 程度,相信大部分港人即使要考試亦問題不大;真正令他感到「強人所難」的,是突然被提出的入息要求。

「如果政府要求一年收入高於 12,570 鎊,並且連續三年,對 50 歲以上的人來說真的困難。」

不少同齡移英港人,靠出售香港物業在英國置業,生活成本相對穩定,未必需要即時投入全職工作。「迫切性本來不高,但突然間要求做三年全職工作,遊戲規則突然變了。」

阿 Man 最不滿的,並非要求本身,而是政策推出的時間點。「如果一早講,我們會有心理準備,五年內三年達到要求即可。但現時才公布,對我而言時間根本追趕不及。」

除了入息門檻本身,阿Man亦對細則感到困惑。他指出,如果三年內僅有兩年收入達到規定門檻,第三年的計算方式並未明確。「如果我只有兩年符合要求,那第三年怎麼辦?政策文件沒有說明。如果不夠三年,是可以補救,還是要重新從頭計算三年?還是只補第三年?完全沒有講。」

他同時提到海外收入問題。一些港人收入雖在海外,但已依法繳稅,金額有時甚至高於規定門檻(年收入 12,570 鎊),然而政策文件並未明確說明是否計入永居申請收入。這類不明確規定增加了申請永居的不確定性,也讓中老年移民在規劃工作和生活時倍感壓力。

即使如此,他仍然選擇留下,「香港一定唔會返。」對他而言,去其他地方幾乎不現實,只能被迫在英國「想辦法滿足永居要求」。

李生:若知要求更高,不會移英

與阿 Man 不同,55 歲的李生獨自移民英國,主要原因是政治環境轉變。他表示,生活適應得不錯,與鄰居關係甚至比香港更親密,但在求職方面受年齡歧視困擾。

「這裡的年齡歧視比香港更嚴重,尤其是體力勞動,僱主很看年齡。」李生指出,明明具備工作能力,仍屢次遭拒,感到既不開心,又浪費時間。

語言,則是他面對「加辣」政策時最沉重的壓力。「B1 我相信可以,但如果去到 B2,我是絕望。」李生只有小學學歷,年輕時家境不好,讀書與工作並行,根本無法累積完整的英語基礎。「突然間要我寫、讀到 B2,對我來說超出能力範圍。」

他直言,若當初知道永居需要如此高的語文及入息要求,一定不會來英國。「移民是看條件的,當初的條件跟現時完全不同,翻天覆地。」

根據現時英國政策,年滿 65 歲可豁免語言能力測試及入息要求。雖然仍要等多十年,但他仍計劃續簽兩次五年簽證以等待豁免。但若政策落實取消豁免,他表示唯有離開,轉往台灣或馬來西亞。

李生亦指,政策變動令他感到被英國背棄。他指出,當年政府為其所屬的一代提供九年免費教育,若語文要求維持在 B1 水平,已足以應付基本日常溝通需要;惟若進一步提高至 B2,則明顯超出當年教育制度所能預期的範圍。

「現時中七語文要求已接近當年大學畢業水平,幾十年前的教育無法直接比照。」

李生認為,政府應承擔過往政策影響,避免對中老年移民造成過大壓力。

棱角編輯部

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