澳洲總理阿爾巴尼斯(Anthony Albanese)日前宣佈「原住民議會之聲」(Indigenous Voice to Parliament),將於10月14日舉行全民公投。這是澳洲24年來的首次全民公投,凡年滿18歲的澳洲登記選民均必須投票。澳洲民眾對「原住民之聲」意見分歧,支持及反對民意拉鋸。
「原住民之聲」公投跟聯邦選舉一樣,在周六舉行,不過,今次選票上只有「Yes」或「No」兩個選項。選民需要任擇其一,並在方格內填上「√」,才會成為有效的選票。如果填「x」或其他,選票會視為無效。填寫選票跟聯邦選票一樣,填寫選票與聯邦選票相同,需使用鉛筆進行填寫。。
澳洲全民公投,需要雙重多數(double majority); 分別是全國大多數選民同意,及全國大多數州的大多數選民同意,公投才可以獲得通過。北領地及首都領地的選票會歸入全國總票數。
今次「原住民之聲」公投內容為:
- 承認原住民和托雷斯海峽島民為澳洲的原住民
- 設立「原住民和托雷斯海峽島民之聲」諮詢機構,就原住民政策及事務向議會及聯邦政府提出意見,在符合憲法的前提下,議會有權就與原住民和托雷斯海峽島民之聲有關的事項製定法律,包括其組成、職能、權力和程序。
工黨政府上台後,為兌現選舉承諾,推動「原住民之聲」公投,修改憲法。澳洲民眾對原住民之聲」意見分歧,公投能否順利通過,成為疑問。
「原住民之聲」支持陣營,基本是來自兩個簡單概念,尊重和認可。他們希望憲法上承認 原住民的地位,並指出澳洲是少數未有在憲法上承認原住民地位的殖民地國家之一,這是不能接受的。支持者更認為目前原住民事務及政策制定的狀況不能持續,原住民和托雷斯海峽島民對於他們的切身事務及政策,應有擁有發言權; 因此需要有一個代表他們的永久性諮詢機構,就影響原住民的法律和政策跟政府蹉商。
反對「原住民之聲」的聲音近日愈見高漲,而兩者差距亦很小。反對各陣營所持的理據亦不一樣。
主要倡議反對的團體是保守派遊說團體 Advance ,以「澳洲人團結」為口號,並得到發言人 Warren Mundine 和澳洲原住民反對派發言人 Jacinta Nampijinpa Price支持,另外的主要支持者為自由黨及國家黨聯盟,但兩黨的反對意見略有分歧,自由黨支持憲法承認原住民的地位,但反對設立諮詢機構; 國家黨則完全反對「原住民之聲」的內容。
「澳洲人團結」的反對主要理據是,「原住民之聲」會令澳洲原住民與更廣泛的民眾出現分裂; 亦不希望修改憲法,認為此舉會引去法律挑戰,還有就是或會出現很多不明朗因素,故澳洲在公投之前,應該先為如何管理「原住民之聲」進行立法。
被視為「進步反對派」(Progressive opposition) , 由獨立參議員 Lidia Thorpe 率領的黑人主權運動,認為「原住民之聲」走得不夠前,僅設立諮詢機構,對議會沒有獨立權力或否決權; 再者他們不願意將澳洲原住民寫入澳洲憲法,因為他們認為這是一份無效的殖民文件。
新聞來源:ABC新聞、The Guardian