中國人民銀行、證監會、發改委等八個內地財金部門周一(11月27日)發出有關支持民企經營的聯合通知,列出25條政策方針,當中重點要求金融機構加大對民企的融資支持力度,「不盲目停貸、壓貸、抽貸、斷貸」。這是中國政府近半年來至少第四度發佈有關支持民營經濟的政策文件。
該份通知由中國人民銀行、金融監管總局、證監會、國家外匯局、發改委、工信部、財政部及全國工商聯共八個內地財金部門聯合發佈,標題為《關於強化金融支持措施 協助民營經濟發展壯大的通知》。通知開宗明義表明是為了「貫徹中央金融工作會議要求」,全面落實今年7月發佈的《中共中央國務院關於促進民營經濟發展壯大的意見》而發出。早前,習近平於10月底主持了中央金融工作會議,總理李強上周亦主持了新設的中央金融委員會首次會議。一連串的舉動顯示內地政府對金融系統及整體經濟形勢的重視程度有所上升。
該份通知表明金融機構要從民營企業融資需求特點出發,着力暢通信貸、債券、股權等多元化融資渠道。銀行業金融機構要加大首貸、信用貸支持力度,逐步提升民營企業貸款佔比,積極展開產業鏈供應鏈金融服務,主動做好民營企業資金接續服務;又要求「合理提高民營企業不良貸款容忍度」,「不盲目停貸、壓貸、抽貸、斷貸」。
通知亦要求金融機構擴大民營企業債券融資規模,鼓勵和引導商業銀行、保險公司、各類退休金、公募基金等機構投資者「積極科學配置民企債券」。並支持民營企業上市融資和併購重組,發揮區域性股權市場、股權投資基金對民營企業的支持。
通知又提到要完善跨境投融資便利政策、優化跨境金融外匯特色服務,支持民營企業「走出去」、「引進來」。
據內地《澎湃新聞》報道,人民銀行等部門下一步將指導金融機構落實該通知的要求,並制訂具體實施細則。
內地自疫情解封以來,經濟復蘇未徹底明朗,而且接連出現大型房企債務違約等問題。政府為提振經濟,過去半年內多次發佈有關支持民營經濟的文件,包括7月發佈的《中共中央國務院關於促進民營經濟發展壯大的意見》。當中重點提到社會要「客觀正確全面」認識民營經濟,堅決抵制否定民營經濟的錯誤言論,對民營經濟人士合法經營出現的失誤理解寬容。
8月份,內地政府又發佈促進民企發展28條,強調要支持民企參與解決重大科技難題,如帶頭承擔人工智能、雲端計算及新型儲能等領域任務。
9月,政府再發佈促進民營經濟發展22條,當中提到要強化民營經濟發展法治保障,全面落實公平競爭政策制度,強化制止濫用行政權力排除限制競爭的反壟斷執法等。
內地頻密地發佈挺民營經濟的文件引發外界關注其經濟實況。亦有聲音質疑這些文件的效用如同「空頭支票」,因為這些文件未有觸及內地經濟最深層的體制、法治及資訊自由等問題。
新聞來源:綜合報道