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中澳元首會面 阿爾巴尼斯稱會談熱情而積極 習近平指兩國關係開啟新章

澳洲總理阿爾巴尼斯10月6日在北京人民大會堂與中國國家主席習近平會晤逾1小時。會後阿爾巴尼斯指會談是熱情及積極,並向習近平發出訪華邀請。習近平則形容訪華之行是承先啟後,開啟另一個50年新章。不過,有評論指訪華之行,中澳關係只屬有限度和解,兩國敵對緩和,但仍然面對很多不確定因素。

習近平與阿爾巴尼斯會後會見記者,阿爾巴尼斯表示會談的氛圍是熱情而積極的,他已向習近平主席發出訪澳邀請,而習主席也再度邀請他在未來訪華,走訪中國各地。「貿易交流更加自由,使兩國都能獲益。」阿爾巴尼斯說。習近平則表示,中國人常說「吃水不忘挖井人」,中國人民不會忘記前澳洲總理魏德倫Whitham50年前首次正式訪華,並指今次是承先啟後,中澳關係開啟另一50年的新章。

中澳關係回暖,但外界評論認為兩國關係仍然面對很多挑戰。《紐約時報》分析文章指,兩國和解取得進展,但仍屬於有限度。中國對澳洲的協迫性關稅逐漸取消,澳洲對華言論軟化,但焦慮及安全擔憂依然存在。其引述上海交通大學澳洲研究中心主任彭青龍認為澳洲認識到中國市場的重要性,尋求與中國和解,而且當前全球經濟形勢並不樂觀。

不過,對中國來說,與澳洲重啟關係的原因不僅為了商業利易。自習近平開啟主席任期永續之後,國內外對他的做法諸多批評。中國對南海主張令菲律賓轉向傾往美國,印度亦加強跟美國國防關係,令中國感到威脅。

另一方面亞洲協會澳洲分會的常駐學者馮康雲(Courtney J. Fung)表示,中國在上述地區的力量投射令人不滿,破壞了作為負責任大國的形象,他們有需要努力與澳洲建立更積極的關係,以改善形象。澳洲ABC新聞的分析文章指出,阿爾巴尼斯北京之行可以取得的成果,是受制於大環境的局限。

中美之間有明確的戰略競爭,澳洲通過澳美同盟在這場競爭中扮演重要角色,意味着澳中關係回到更加開放、更好相處的以往日子,是不可能出現。此外,太平洋島國對澳洲具有重要地緣政治及經濟意義,澳中在該區域的既競爭亦有合作空間,尤其在氣候變化、再生能源等方面。

貿易關係是今次訪華重要議題,澳洲是少數對華貿易順差的國家,佔澳洲出口總額的34%,進口總額的28%。 2022-23年度,澳洲對華貨物貿易順差約870億澳元。最近幾天,澳洲與歐盟建立自由貿易協定的談判破裂,更進一步強化了這一點。

中國政府目前正在尋求加入《全面與進步跨太平洋夥伴關係協定》。 這是《跨太平洋夥伴關係》的後續自由貿易聯盟,時任美國總統特朗普於 2017 年退出了《跨太平洋夥伴關係》聯盟。 為此,中國需要包括澳洲在內的成員國的支持。

在今年澳洲和中國官員之間的一系列會議上,是兩國自2020年以來的首次高層對話,外界希望重新穩定的雙邊基礎正在出現。如果沒有這些跡象,阿爾巴尼斯應該不會訪問北京。 這或許不像魏德倫1973 年的訪問那樣引人注目,但不可避免地存在很多未知的因素。

新聞來源:ABC新聞、紐約時報