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【Westminster小薯】The Blob —— 公務員關鍵時刻左右政局

英國皇家檢控署對中國間諜案兩嫌疑撤控,在野黨固然大力抨擊政府,質疑政府干預檢控署獨立,值得留意嘅係公務員對一班政治人物嘅反撲。
事件發酵至今,多個退休公務員連日受訪,兩個前內閣秘書長(Cabinet Secretary)Mark Sedwill 同 Simon Case 話「唔理解政府做法」同「困惑」,前檢控署長 Ken Macdonald 要求政府到國會交代,「驚訝」官員私下向傳媒放檢控署暗箭。現任檢控署長 Stephen Parkinson 更係將矛頭對準政府,話政府唔肯作供導致證據不足。

內閣秘書長 Cabinet Secretary 係最高級嘅公務員,即係香港推問責制前嘅政務司司長,內閣秘書長退休後按慣例就直入上議院。退休公務員出嚟講嘢已經罕見,現任公務員出嚟隊政府,咁就更加顯得事有蹊蹺。咁大隻死貓送埋嚟,冇理由逆來順受嘅。

英國公務員秉持政治中立,但正正係呢個原則使公務員可以喺關鍵時刻更有份量咁左右政局。

疫情lockdown期間 Boris Johnson 喺首相府大排筵席,除咗警察罰款以外,政府逼於壓力而內部調查有冇公職人員行為失當(字面意思,唔係罪行個misfeasance)。調查由高級公務員 Sue Gray 負責,Gray 喺報告抨擊當時政府「決策失當、領導失敗」,又指當時嘅party難以令公眾接受。報告觸發保守黨內對 Johnson 嘅不信任動議投票。

事隔數月,保守黨副黨鞭 Chris Pincher被控性侵同事,Boris Johnson 被揭發任命前已經知情,本身仲矢口否認。最後,外交部前常任秘書長 Simon McDonald主動出信講明Johnson 一早知情,直接導致Johnson 下台。衞報當時就形容McDonald作為前公務員,此舉係 extraordinary 同 devastating。

接任嘅卓慧思 Liz Truss 對公務員系統毫無好感,一上任就炒咗財政部常任秘書長 Tom Scholar ,Sir Tom 在任財政部十年有多,同金融業界打好晒關係。卓慧思一上嚟就炒咗Sir Tom,市場對政府失去信心,最後成份預算案連埋保守黨政府一齊車毀人亡。

諷刺嘅係,首相 Keir Starmer 本人就係公務員出身,從政前官拜檢控署長,邊估到佢前老細Ken Macdonald開到聲要求政府交代 、下手 Stephen Parkinson 會係出嚟指正政府拒絕上庭作證嗰個呢?

英國公務員同其他民主政體比較,可以講係權傾朝野,制度優劣今次就按下不表,小弟返去煲返幾集 Yes Minister 先。

話說回來,呢度有冇人對陳方安生同董建華之間嘅角力有印象?

作者:Westminster 小薯

關於作者:作者現職英國國會研究員,文章內容不代表所屬機構立場。