英國《每日電訊報》周一（12日）披露中國擬於倫敦興建的「超級大使館」未經刪減設計圖則，揭示中方計劃在使館地底興建多達 208 個隱蔽房間，其中一間密室緊貼多條關鍵光纖電纜。該等電纜負責傳送進出倫敦金融城的金融數據，以及數以百萬計互聯網用戶的電郵及即時通訊內容，引發外界對國家安全的嚴重關注。
圖則顯示，該地下密室位於前皇家鑄幣廠海員登記大樓（Seamen’s Registry）下方，其外牆緊貼曼塞爾街（Mansell Street），為塔山（Tower Hill）交通樞紐一帶的主要幹道。該房間呈三角形，闊約 40 米、深約 2 至 3 米，而面向曼塞爾街的地下外牆更計劃拆卸並重建。
目前尚未確定中方會委聘哪家公司承建新使館，亦未知由誰負責拆卸及重建地下牆體。不過，若按圖則施工，中方人員施工時與鋪設於行人道下的光纖電纜距離僅逾一米，理論上存在被接駁或竊聽的風險。
《每日電訊報》查閱的電訊電纜圖則顯示，涉事光纖屬英國電訊（BT）旗下Openreach、Colt Technologies，以及美國電訊商Verizon Business所有，除連接倫敦金融城外，亦與跨大西洋通往美國的通訊網絡相連。
圖則同時顯示，該密室配備至少兩套熱空氣抽取系統。安全專家指出，此類通風設施常見於為產生大量熱能的高性能電腦降溫，或意味地下室可能用作安置先進電腦設備，甚至涉及情報監控用途。
英國薩里大學（University of Surrey）保安專家、教授 Alan Woodward 形容此佈局為「危險信號」，指出關鍵通訊電纜與建築距離過近，對任何情報機構而言都是「巨大誘惑」。他表示，中方拒絕交代地下房間用途，外界難以排除以不同方式竊取光纖數據的可能，包括加裝竊聽裝置，或透過折曲光纖令訊號外洩，而過程可在不為人知下進行。
中國戰略風險研究所（China Strategic Risks Institute）研究員 Athena Tong 一直研究海底電纜及關鍵電訊設施在現代情報戰中的戰略價值。她早前向《棱角》分析，若中國大使館最終落成於倫敦金融城附近、並緊貼重要電訊樞紐，「竊聽的可能不會單是假設，而是中國灰色地帶情報戰術的合理延伸」。
Athena 指出，特別是在使館規模龐大，並設有地下電訊設施、光纖及高耗能設備的情況下，相關佈局將成為英國國家安全防護體系中的一大盲點。她認為，北京向來不僅將大使館視為外交前哨，更視之為政治作戰、監控與滲透行動的營運樞紐，尤其是在倫敦這類具高度金融與政治戰略意義的國際城市。
她補充，中國過往曾結合實體設施與網絡滲透進行訊號情報（SIGINT）蒐集，若相關地下設施被用作情報用途，將可能對英國金融市場及政府通訊構成重大風險。
公開圖隱藏浴室及淋浴設施 顯示可長時間留在地底
有關規劃文件早前提交予塔村（Tower Hamlets）市議會時，內容大幅刪減，中方解釋為「保安原因」，時任房屋大臣韋雅蘭（Angela Rayner）因此要求進一步澄清，並延遲批核。
被刪去的內容包括後備緊急發電機、灑水系統、升降機井及通訊管道；此外，圖則亦隱藏浴室及淋浴設施，顯示人員具備在地下長時間停留的條件。
圖則顯示，使館東側的使館大樓內設有住宅單位，疑供高級外交人員居住，包括較大型豪華單位及細小套房；暫未見外界早前憂慮的拘留設施。地底另設廁所及淋浴設施，毗鄰房間大小不一，最大者可用作健身室；部分較小而保安嚴密的房間，位處曲折走廊及多重門禁之後。另設升降機井、電力與通訊管道，以及連接海員登記處與大型地下停車場的隧道。
公用設施圖則亦標示高壓電力、水務及官方電訊連接房間；北端則設有大型空間，標示為緊急發電機用途。
有外交消息人士形容該設施猶如「間諜營地」，估計可為逾 200 名情報人員提供住宿。
儘管國安疑慮明顯，首相施紀賢（Keir Starmer）仍預料會在本月稍後訪華、與國家主席習近平會晤前，批准有關使館計劃。英國《泰晤士報》週二報道，施紀賢擬於本周內正式拍板，批准中國政府在倫敦市中心皇家鑄幣廠舊址興建「超級大使館」，以趕及 1 月 20 日限期前完成城規審核，亦為其本月底訪華前掃除一項影響英中關係的障礙。
影子國家安全大臣柯恩詩（Alicia Kearns）警告，批准該計劃等同於容許中國「在我們關鍵國家基礎設施的核心地帶發動經濟戰」。她質疑「未經刪減的圖則顯示，一個隱蔽房間緊貼對倫敦金融城及金絲雀碼頭至關重要的光纖電纜，威脅不言而喻，工黨政府為何仍視而不見？」
目前，內政部及外交部尚未以國安理由提出正式反對，原定於去年 12 月作出的裁決亦一再延後。唐寧街表示，由於項目涉及「特殊安全隱患」，需要更多時間審議，最終決定延至本月 20 日公布。
新聞來源：《每日電訊報》The Telegraph、棱角編輯部
