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審計署指平機會研究遲完成 4年128宗投訴處理逾年 花$9.6萬採購會議桌

審計處發表最新報告,關於平機會的管理摘要,指2018年起接獲並於2020年1月1日至2022年9月30日期間完成處理的2, 800宗投訴中,有128宗需時逾365天才完成處理。在2016至17至2021至22年度期間,平機會委託了12個研究項目,其中 2個項目只涉及外判數據收集工作,於2022年5月或之前完成,其餘10個項目全部延遲完成。採購方面,於採購會議桌時收到10項供應商報價,最低者為21,300元,但第二高即95,504元的報價卻獲得推薦和批准。

關於平機會的管理摘要,審計處指出,平機會訂下75%投訴個案在6個月內完成處理的服務承諾。在2018至2022年期間,平機會共接獲5,014宗投訴個案,並達到服務承諾,實際達標率介乎80%至86%。不過審計署發現,截至2022年9月30日,在自2018年起接獲並於2020年1月1日至2022年9月30日期間完成處理的2,800宗投訴個案當中,有128宗需時超過365天才完成處理。這128宗投訴個案的完成處理時間介乎369至1,064天,平均需時551天。

研究項目方面,審指署指平機會進行內部研究項目方面有可改善之處,在2013至2020年期間,平機會決定了12個內部研究項目。全部12個研究項目均只涉及與《性別歧視條例》有關的事宜,而不涉及與另外3條反歧視條例有關的事宜。其中11個項目大約在1年內完成,但餘下1個需時超過2年才完成。

在2016至17至2021至22年度期間,平機會委託了12個研究項目,其中2個項目只涉及外判數據收集工作,於2022年5月或之前完成。其餘10個項目全部延遲完成,延遲時間(截至2022年12月31日)介乎2.4至27個月,平均延遲10.9個月。在截至2022年12月仍在進行的3個項目中,截至2023年3月,只有1個項目公布了研究結果。

採購方面,審計署抽查了2018至2022年期間,平機會20項款額達5萬元以上的採購,發現其中2項有可改善之處。其一為辦公室翻新,科主管批准採購1項款額為180,270元的翻新服務,以及其後3項總額為88,870元的額外翻新工程。雖然最終造價267,070元超出科主管採購權(上限250,000元),但並沒文件記錄顯示有關採購已按《採購貨品及服務手冊》的規定獲高一職級的主管人員批准。

其二是採購辦公室傢俬,在採購會議桌時收到10項供應商報價中,最低者為21,300元,但第二高即95,504元的報價卻獲得推薦和批准,理由是有關會議桌設有安全鎖且獲提供8年保用。然而,這些要求並未在購買物料申領表中訂明。

審計署建議平機會,探討可盡量縮短完成處理投訴個案時間的措施;加緊完成已委託但未完成的研究項目,並考慮日後在研究項目服務合約中加入延遲完成研究工作的罰則;加強遵從兩層申報利益制度、加強平機會人員遵從《採購貨品及服務手冊》,尤其關於向適當主管取得批准及在購買物料申領表中列明完整規格詳情的規定等。

新聞來源:審計署