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法國學運蔓延比利時 學生抗議教育資源不足 政府財政困局難解



法國高中生因校舍老舊、教師短缺及課室擠迫而發起的示威持續數周,抗議由校園問題逐步擴大至教育政策及政府財政,並蔓延至鄰近比利時。比利時學生近日亦上街,抗議學費上調及教育資源不足,部分示威演變成衝突,警方出動水炮驅散人群。法國方面,示威規模持續擴大之際,政府一方面強硬處理暴力及破壞行為,另一方面承認部分學生訴求有理,但面對債務、赤字及退休金等沉重開支,增加教育投入並不容易。

比利時學生上街:「學習不該是奢侈品」

法國學運亦在比利時引起迴響。列日近日有大批學生上街,抗議課室擠迫、學費上調及教育資源不足,示威者高舉「學習不該是奢侈品」標語。示威期間有公共設施起火,有人將電動滑板車投入火堆,警方及消防員到場處理,警方並出動水炮驅散示威者,已有逾百名學生被捕。

當地學生 Blandine Bourdouxhe 表示,法國學生之所以大規模抗議,是因為部分高中及其他教育機構無法提供足夠的教學條件,而比利時亦面對類似問題。

路透社報道,比利時法語區早於6月已有學生示威,抗議當局計劃提高學費約35%。當時布魯塞爾亦爆發警民衝突,部分街道設施遭破壞,警方施放催淚氣體驅散示威者。

列日市市長德梅耶(Willy Demeyer)表示,希望與學生展開對話,並呼籲以和平方式表達訴求。

法國 25 萬人上街 逾 6500 人被捕

法國方面,學生示威已由局部校園抗議演變成全國性運動。據《紐約時報》引述法國內政部數據,本月6日由北部康城至南部馬賽,多個城市出現示威,估計約 25 萬人參與;支持學生的工會則認為實際人數更多。

教育部數據顯示,本月 6 日約 900 間學校關閉,學生方面則稱停課學校多達 1800 間,接近全國約 3700 間高中的一半。至 7 日,全國仍有 528 所學校全面或部分停課。

示威初期以和平方式進行,其後部分地區演變成警民衝突,有示威者以煙火等物品攻擊警方。法國當局稱,至少 24  間學校遭破壞、洗劫或縱火;兩周內超過 6500 人被捕,逾 750 名警員及約 300 名師生受傷。

校舍破舊、教師不足成主要訴求

學生組織提出的訴求,集中於教育環境及資源不足,包括改善破舊校舍及基礎設施、紓緩課室擠迫、減輕課程負擔,以及增加教師及教職員人手。

部分學生亦要求改革甚至取消國家主導的大學入學篩選平台,認為現行制度的篩選機制欠缺公平。

就讀聖但尼(St.-Denis)的羅沙派克斯高中(Rosa Parks High School)的 15 歲學生 Issam Makhloufi 形容,課室缺乏通風設備,甚至連窗戶也無法打開,反映學生認為日常學習環境已不符合基本需要。

政府譴責暴力 同時承認部分訴求有理

法國政府強烈譴責縱火、破壞及其他暴力行為,並採取司法措施追究責任。司法部長達馬南(Gerald Darmanin)表示,已要求檢察官處理可能涉及刑事責任的案件,並要求相關家長承擔毀損責任。

不過,政府亦承認學生部分訴求有合理之處。教育部長熱夫雷(Edouard Geffray)表示,政府將收回原本納入 2027 年度預算的部分高等教育註冊費加價計劃。他與學生代表會面後,亦宣布改革校園民主機制,增加學生參與校園事務的空間,並表示教育部會制定處理教師短缺的方案。

財政困局 教育資源難增

學生要求改善校舍及增加人手,但法國政府目前面對的問題,是「有需要花錢」與「財政空間有限」同時存在。法國政府債務及財政赤字高企,投資者對法國財政狀況的憂慮亦令政府借貸成本上升。與此同時,退休金及醫療等社會開支龐大,進一步限制政府增加其他公共服務投入的空間。

財政部長 Roland Lescure表示,政府很難對年輕人說「沒有錢留給你們」,因為國家在醫療及退休金方面已經投入大量資金。

路透社計算顯示,2027 年教育預算達 891 億歐元,其中約 28% 與公共部門退休金有關,未能直接用於改善資源不足的課室。

法國 2027 年教育預算預計增加 1.7% 至 655.3 億歐元,但增幅低於通脹,而且有關數字不包括教師退休金。以每名中學生計算,教育開支由 2010年 的 11,910 歐元,至2024 年為 11,660 歐元,十多年來沒有明顯增加。

大型學生抗爭可追溯至1990年代

今次學運並非法國學生首次以街頭抗議推動政策改變。近代最具影響力的學生運動之一,是 1968 年的「五月風暴」。當時大量學生要求改革教育制度,並與警方爆發衝突;示威其後得到工人響應,約 1000 萬名工人參與罷工,運動最終演變成撼動法國政局的社會運動,亦迫使時任總統戴高樂(Charles de Gaulle)解散國會。

1990年,高中生亦曾因校園安全、校舍老舊等問題示威,最終促使政府提出45億法郎緊急預算,以回應學生訴求。其後,兵役、大學入學門檻及青年就業等政策亦曾成為學生抗爭焦點。

棱角編輯部

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