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國安法五年 | 勞工組織掙扎求存 公民社會一起解散

今日是香港《港區國安法》訂立五周年,整體社會「秩序改造進程良好」,保安局局長鄧炳強表示平穩安全得來不易,特首李家超形容香港前景風光無限,駐港國家安全公署署長董經緯稱香港進入開創新局面、實現新飛躍的關鍵期。
在此背後,公民社會由一起的撐,迫不得已一起解散。香港基督教工業委員會屬下的「外賣員權益關注組」,周一(30日)下午突然宣佈即時停止運作,關注組的 Facebook 專頁亦已刪除。
人權組織形容,中國正建立高壓制性的國家安全體制,實現「只限愛國者」的香港,任何勞工組織有所偏離,即會被打壓。歐盟敦促政府當局,將重點轉向促進香港社會和解。
特區政府一如既往,強烈譴責外國政客及反華組織等攻擊及妖魔化香港國安法。
「外賣員權益關注組」突然停運

《信報》日前報道,立法會議員收到指引,避免主動討論四個敏感民生議題:的士與網約車之爭、外賣員權益、皇后山瀝青水風波及大富豪夜總會重開,以免激化社會矛盾、令政府難堪或被反對派網媒炒作,偏離特區政府「拼經濟謀發展」的主調。

外賣員權益關注組 2021 年成立,是香港基督教工業委員會屬下的勞工小組,負責的項目幹事為前工黨副主席及區議員麥德正,在職工盟解散後,協助當時外賣員自行組織,關注他們權益及福利。

此前,他們曾協助組織分區罷工,爭取外賣平台 Deliveroo 撤出香港後,中國大陸美團開設的 Keeta 不斷壓倒工人派單及每單薪金。

四日前,無線電視仍有訪問他,提到外賣員成為「出氣袋」。

香港勞權監察:國安法系統性打壓獨立工會

香港勞權監察今日發表報告《國安法五周年:香港工會在威權統治下的掙扎》,指港府以各種法律及行政手段,打壓獨立工會。

報告指,已有至少16名工會活躍份子被指因涉及國家安全相關罪行,被通緝、拘捕、檢控及判刑,包括前職工盟秘書長李卓人、醫管局員工陣線前主席余慧明等。

前職工盟總幹事蒙兆達亦被懸紅通緝,註銷其護照,列為潛逃者。

國際特赦組織(Amnesty International)的「國家可囚禁人 卻無法囚禁他們的思想」的研究報告,指超過八成以《國安法》被定罪的人士,其行為完全屬於合法權利行使的範疇。

其中,香港言語治療師總工會出製作的《羊村》系列繪本被指控為煽動刊物,工會5人全部被判「串謀發布煽動刊物」罪成,監禁19個月,工會隨之解散。

儘管如此,檢控部門仍持續依據這一有缺陷的國家安全法律架構提出起訴。

《國安法》實施五年前夕,政府於周三(25日)火速通過《職工會條例》修訂,明年 1 月 5 日實施。

新修訂的《職工會條例》賦予登記局長無限權力,以「國家安全」為由,限制工會的發展空間。

新例下,政府可以以「基於維護國家安全的需要」,拒絕職工會新登記,且不設上訴機制;凡曾干犯「危害國安」罪行者,終身被剝奪組織工會資格。

同時,工會接受任何境外資助,以及擔任境外設立組織的幹事,必須預先經登記局局長審批,否則即屬違法,從資源與制度兩方面徹底封殺獨立工會的生存空間。 

香港勞權監察總幹事蒙兆達指,國安法實施五年,獨立工會面對政治清洗、惡法打擊及行政滋擾的多重壓迫,「正陷入一個充滿敵視和排斥的社會環境。」

「可以說,在這五年來,《基本法》中賦予香港工人組織工會的權利,已被打擊得體無完膚。」 

人權觀察認為,中國政府設立了一個新而不透明的國家安全法律體制和官僚系統,將法院改造為重判異議人士的武器,並對境內和海外香港人實施騷擾、監控。

行政干擾手段阻止工會組織

政府同時又以行政干擾手段,系統性打壓香港獨立工會組織,透過施壓、恐嚇或設置行政障礙。

簡單如香港記者協會(記協)欲租場周年晚宴、籌款音樂會、足球比賽接連遭場地單方面取消,或是記者被恐嚇

有工會組織者更指面對政治風險高,招募與挽留會員變得愈加艱難。 

據《棱角》了解,部分前職工盟屬會被職工會登記局查問,需要交代其收入,解釋遠至 2019 年時跟反修例運動相關的活動。

報告提到,記協有執委成員受僱主施壓,被迫退出。《棱角》得知,近日記協重新選舉執委時,繼續有不明身分人士在開會地點樓下徘徊,意圖跟蹤或阻嚇會員參與;有人亦收到不明恐嚇訊息。

而主席鄭嘉如當選後即遭《華爾街日報》解僱。鄭嘉如正在提出私人檢控,認為自己是因參與工會而遭解僱,其代表律師 Adam Clermont 上周五(27 日)在社交平台確認,律政司確認不會介入本案,案件將於本周三(7 月 2 日)再訊。

上月,鄭嘉如披露包括她本人在內,共20名記者正遭稅務局無理追稅,被追討共100萬元稅項。

工會規模大縮水

報告指,自2021年以來已有247個工會被迫解散,是前一個四年(僅15間)的16倍,包括曾為全港最大教師工會的教協,以及曾是香港唯一獨立職工會聯會的職工盟。

與政府聲稱「工會完整壯健發展如初」相反,工會動員能力被大幅削減。工會平均會員人數削減至 2023 年 612 人,而 50 人以下的小型工會數目由 2019 年 287 個,增加至 2023 年 794 個,呈現破碎化趨勢;

而工會整體會員人數下跌 6%,由 2019 年 934,170人,跌至 2023 年 878,522人。

工運不息 只屬序幕 

報告對香港工運仍有希望:職工盟解散後不足一月,外賣員自發罷工,紮鐵工集體抗議政府政策引致就業惡化,到藝術家推動關注外判清潔工權益,基層自發組織正在成長,屬新一輪工運的序幕。

面對此等打壓,香港勞權監察呼籲國際社會切勿對香港現況視而不見,持續監察港府如何將工會制度徹底變質,並聲援在高壓統治下仍堅持捍衛工人權益的人士。

歐盟敦促政府當局,將重點轉向促進香港社會和解,並通過鼓勵開放、多元及尊重基本自由,重塑香港獨特且成功的特質。

棱角編輯部

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