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英政府終公佈對華政策審視  中國同為競爭及威脅

英國工黨政府延宕多時,終在周二(24日)公佈對華政策審視(China Audit),但長度僅有三段,包含於《國家安全政策 2025(National Security Strategy 2025)》之內。
政策提到將會加強提升政府部門對中國的理解,僅提到中國的對英國經濟、軍事、科技及工業層面的「競爭」,繼續尋求對中的貿易及投資。
外相林德偉(David Lammy)在國會提到,中國的確對英國構成複雜及持續威脅,英國將撥出 6 億英鎊設立 「China Fast Stream」,以對其「語言」及政策有更全面了解。
他表示,過去十年,中國貢獻全球三分之一經濟增長,已成為世界第二大經濟體,並連同香港成為英國第三大貿易夥伴,「不與中國接觸絕非可行選項」,需要持續對話。
他亦特別表明會要求釋放壹傳媒創辦人黎智英,及保護在英港人社群免於跨境鎮壓。
批評者則稱對華政策過於軟弱,實際早有定調要與中國合作。
對華政策:繼續接觸中國 認知其獨特國安挑戰

政策特別提到,需要為視中國為重要夥伴的私營企業及高等教育界提供指引,確保公眾、企業、學界及合作夥伴理解英國的對華政策,並獲得正確指引以作出安全決策。

政策提到,中國英國要增強國內外的防禦,提到中國的對英國經濟、軍事、科技及工業層面對英國的「競爭」,以及海底光纖電纜的安全

保守黨影子外相彭黛玲(Priti Patel)認為英國沒有充分準備中國的威脅,特別是網絡層面的軍事威脅,過於天真。

她批評政府「卑躬屈膝向中國求助,以彌補其經濟管理的失誤」。

有議員批評,政策前一段稱中國持續的間諜行為及干預民主,後一段卻稱要繼續建設互惠平衡的對華經濟關係。

林德偉,以及負責國家安全的蘭開斯特公爵領地事務大臣麥法德(Pat McFadden)反批評,保守黨幻想中英「黃金時代」,工黨不會再過於天真全面與中國接觸,在網絡安全及防務安全等,將對中國有所戒備。

當被問到此前有國會議員賀候絲(Wera Hobhouse)被拒入境,林德偉表示已向中國外長提出關切。

彭黛玲又指,政府持續且令人質疑地,支持中國在倫敦興建超級大使館的申請,而未有正視安全隱憂。前黨魁施志安(Sir Iain Duncan Smith)亦提及,政府在美國多次警告下,仍完全沒有準備,不去正視倫敦超級中國大使館問題。

美國眾議院「對中國共產黨特設委員會」(The Select Committee on the Chinese Communist Party)主席穆納理(John Moolenaar)及首席議員 Raja Krishnamoorthi 於周二(24日)再次表明,英國完全沒有應對方案,處理地底的關鍵光纖電纜。

智庫:英國亟需降低對華風險

中國戰略風險研究所(China Strategic Risks Institute,CSRI)執行董事 Andrew Yeh 表示,確認顯而易見的事實是,從中國參與關鍵基建帶來的間諜與破壞風險,深化依賴中國供應鏈將是戰略失誤。

他再次強調,政府應保障開鍵基建免受灰色地帶行動威脅

資深政策主任 Sam Goodman 亦補充,政府需制定清晰的對華策略;而近年移英的香港人的語言能力、經驗及人脈具戰略優勢,可為政府注入對華專業知識,政府需要並對抗中共壓制在英中國人及港人的行動。

批評者稱政策過於軟弱

「對華政策跨國議會聯盟」(IPAC)創辦人裴倫德( Luke de Pulford )早上在 X 社交平台批評,整份報告過於軟弱,根本對中國毫無壓力。

他指,英國對華政策在關鍵領域已大致成形,如重啟暫停的經濟論壇,釋放更緊密合作的訊號,並在議題分歧上保持低調。

智庫漆咸樓(Chatham House)的亞太總監 Ben Bland 指審計不會公開,英國將錯失予公眾主導對中政策的機會。

部分受諮詢人士曾警告中國在多個領域的影響,會被經濟優先考量所壓制,但不明白如此長的諮詢後,報告仍如如此簡陋,政府以國安為由不願公開整份報告。

曾獲諮詢的人士月前對《棱角》透露,英國政府看來已經有既定的對中政策,審視結果很可能是繼續與中國進行貿易及文化來往,質疑到底為何要再諮詢。

棱角編輯部

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