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習近平與拜登通電話 經貿、科技議題針鋒相對

  • 中國國家主席習近平與美國總統拜登於4月2日晚間通電話,這是雙方繼去年11月三藩市會面後首度通話
  • 拜登在通話中「強調美國將繼續採取必要措施,防止先進美國技術被用於破壞我們的國家安全」,而習近平就明言美國針對中國的經貿科技打壓措施層出不窮,這並非「去風險」而是製造風險
  • 白宮官員稱拜登向習近平表示,國會審議中的TikTok限制法案「不是在禁止該應用程式,而是攸關利益的剝離,以便保護國家安全利益和美國人民的數據安全」,不過中國官方在其公佈中並未提及相關內容

中國國家主席習近平與美國總統拜登於周二(4月2日)晚間通電話,這是雙方繼去年11月三藩市會面後首度通話。兩人的通話共歷時1小時45分鐘,討論話題包括台海、俄烏戰爭、科技、經貿等議題。雖然雙方在通話後均表示通話是「坦誠、具建設性的」,並同意繼續保持溝通,責成雙方工作團隊推進外交、經濟、金融、商務等領域磋商機制以及兩軍溝通,及在禁毒、人工智能、應對氣候變遷等領域開展對話合作;不過從雙方事後分別公佈的對話內容看,中美在經貿、科技等議題上仍然針鋒相對,充滿分歧,並未有取得太大突破。

白宮在通話後發表的聲明中表示,「兩位領導人就雙邊、區域和全球議題,進行了坦承和有建設性的談話,其中涉及合作領域以及歧異領域。」而中國一方則表示,習近平在通話期間強調了要降低風險,並指出「今年的中美關係要堅持幾條大的原則。一是以和為貴,堅守不衝突不對抗的底線,不斷提升對中美關係的正面預期。二是以穩為重,不折騰、不挑事、不越界,維持中美關係整體穩定。三是以信為本,用行動兌現各自承諾,將『舊金山願景』轉為實景」。

在其中一個重點的台海問題上,拜登和習近平在通話中分別重申了其既定立場。在白宮的聲明中,拜登強調要維護台灣海峽地區的和平與穩定,以及在南海的法治和航行自由的重要性。而習近平則再度呼籲美方不要支持台灣獨立,並要求拜登把「不支持台獨」的積極表態落實到行動上。

而在經貿問題上,雙方的分歧明顯。拜登在通話中再度提及中國的「不公平貿易政策和非市場經濟做法」,並「強調美國將繼續採取必要措施,防止先進美國技術被用於破壞我們的國家安全,同時不過度限制貿易和投資」。但習近平就明言美國針對中國的經貿科技打壓措施層出不窮,制裁中國企業的單子越拉越長。習表示,這並非「去風險」而是製造風險。他說:「如果美方願意開展互利合作,共用中國發展的紅利,中方的大門始終是敞開的;如果美方執意打壓中國的高科技發展,剝奪中國的正當發展權利,我們也不會坐視不管」。而美國上周五(3月29日)出台了最新的對華半導體出口限制政策,新措施將於本周四(4月4日)實施。

雖然中國官方的公佈並未提及,不過白宮官員柯比(John Kirby)在記者會上就表示,兩位領導人也談及了TikTok。柯比稱,拜登向習近平明確表示,「這不是在禁止該應用程式,而是攸關利益的剝離,以便保護國家安全利益和美國人民的數據安全」。而習近平對此有何回應,雙方均未有提及。美國聯邦眾議院早前已通過了一項會使TikTok必須與中國母公司字節跳動分離的法案,而拜登早前也表示,只要參議院通過,他就會簽署該法案。

儘管中美關係回暖程度十分有限,但對照兩人上一次通電話的2022年7月則是截然不同。那時是美國眾議院前議長裴洛西訪台前夕,中美關係陷入谷底。在裴洛西離台後,北京便展開了大規模軍演。

一名美國高官就對傳媒表示,習拜這次通話並沒有任何政策成果,只是「確認」了一下去年11月兩人在三藩市會面時的共識,並利用這個機會帶出兩國關係中一些更棘手的問題。該官員指,「我想雙方都體認到,他們必須這麼做,必須用真正負責任的做法管理兩國關係」。

而此次通話亦將為兩國一連串高官會談揭開序幕。美國財長耶倫本周將再度訪問北京,而國務卿布林肯亦會緊隨其後訪華。白宮與中國外交部在兩人通話後皆表示,樂見接下來的訪問行程,兩位領導人也都強調了在軍事對話上取得進展,這是避免軍事誤判衍生為雙方衝突的關鍵。

新聞來源:綜合報道

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