台灣新一屆立法院於2月1日（周四）舉行立法院正副院長選舉。由於本屆立法院沒有任何一黨有單獨過半優勢，選前形勢一度充滿懸念。手握關鍵少數的民眾黨在大選結束後就以國會改革倡議向兩大黨喊話，明言誰支持其提倡的國會改革，民眾黨就可能支持誰當院長。然而擾攘一輪之後，「藍白配」或「綠白配」均沒有成事，民眾黨最終推出自己的立法院正副院長候選人，並決定在第一輪投票無人過半（三黨各支持自己候選人的必然結果）後的第二輪投票中棄權。由於第二輪投票只需選出最高票者，結果自然是由立法院第一大黨的國民黨以54票分別拿下正、副院長之位。前高雄市長、2020年國民黨總統候選人韓國瑜出任立法院院長，政治學者出身的資深議員江啟臣則出任立法院副院長。
國民黨雖然沒有掌握議席過半優勢，但控制立法院正副院長之位，對賴清德施政的制衡效果相當明顯。行政機關和立法機關分庭抗禮，放在任何一個民主國家都是一個挑戰，而在藍綠高度對立的台灣則更甚。若然院長之位是由前立法院院長王金平一類溫和派人物出任，可以在對立的兩黨之間維持一些溝通，政爭雖然依然激烈，但大抵可以維持住一定的運作。不過，新當選的韓國瑜與賴清德分別為黨內深藍深綠的代表人物，意識形態南轅北轍，要形成對話合作幾無可能，因此可以預期未來的一段時間內，台灣的藍綠政爭將越演越烈，有增無減。
而這亦會反映在民眾黨帶頭提出、國民黨部份附議的國會改革倡議之中。國會改革細節繁瑣、涉及中華民國憲政體制，在此難以詳述。但簡單而言就是民眾黨和國民黨均希望強化立法院權力，以加強對行政機關的箝制，而民進黨現階段則明顯不歡迎相關提案，背後原因倒也簡單，因為民進黨只掌控行政機關，而非立法機關，他們顯然不希望事事被掣肘。當然，國會改革的提議和討論本身是有利台灣完善政制之舉。不過現階段就國會改革的討論中，各方均近乎是以位置決定立場，將政制討論變為權力鬥爭，大有展開另類「（總統）府（立法）院之爭」的勢頭，這個趨勢將如何影響台灣未來四年的施政走向，值得密切留意。
另一個值得關注的點則是韓國瑜如何處理國會外交事項。雖然外交事務主要由行政機關的外交部處理，但立法院與他國議會之間的對等外交，亦一直有在進行。據台灣《聯合報》統計，剛卸任的立法院院長游錫堃在位四年間，即使碰上疫情，仍有79國、229個訪問團，共3400人訪問過立法院；而他也曾以國會議長身份訪歐，並與法國、立陶宛、捷克等國交流。「讓世界看見台灣」一直是民進黨政府的外交口號和引以為傲的外交政績，而韓國瑜作為新任議長，勢必要承接此等職責。一直被民進黨質疑「親共」的韓國瑜會如何處理此等事宜，若有機會外訪會如何表現等，將一定會被民進黨和台灣輿論放大檢視。而曾經在訪港期間到訪中聯辦的韓會否再與大陸官員公開接觸，甚至與全國人大委員長來個「兩岸議長會面」，雖然機會甚微，也是個值得留意之事。
至於第三點，則是民眾黨未來的走向。民眾黨在此次立法院正副院長選舉中「保持中立」，未有支持藍綠任何一方，一方面固然是協商沒有成果，另一方面也是大選才剛過不到三周，其有政治需要向其選民展示其獨立第三勢力的姿態。但民眾黨在未來的政策、議案中不可能每次都「中立」、棄權，其必然會有機會在某個議題上與其中一黨合作，而民眾黨此等長期走向，是不斷搖擺，或長期與一黨形成聯盟，甚至是成功以關鍵少數地位「四兩撥千斤」，令其中一黨在某議題上對其妥協，均是值得長期關注之事。
棱角編輯部
