三年前落實重建的石硤尾大坑西新邨,原本上周五(3月15日)是租戶遷出的「死線」,但有居民仍然留守,並在邨內掛滿「沒有妥善安置,絕對不會遷出」、「平屋迫遷,居民無助」等的橫額。而興建及管理該邨的平民屋宇有限公司則表示,截至上周五已收回全邨約九成的單位,並指已在1月向拒絕遷出的居民發出法庭傳票,指他們違約佔用單位,又透露部份個案已有法庭判決,將進入下一步收回單位之法律程序。
《棱角》接觸到其中一位留守租戶Z先生(化名),他收到法庭傳訊令後,已即時申請法援,其案件暫時凍結,據他了解很多留守租戶亦正申請法援中,所以質疑是否真的有平民屋宇聲稱的「法庭判決」。不過無論如何,Z先生表明會用盡一切辦法爭取到底,他又向《棱角》講述整個爭議的問題。
問題一:未有與居民作妥善溝通
根據2021年3月8月,平民屋宇與市建局就重建大坑西新邨簽署合作備忘錄時,新聞稿提到「預計於今年年中將可與大坑西新邨居民溝通,期望有關的建議能照顧居民的需要」,Z先生表示,平民屋宇在2021年年中至2023年年中根本沒有與居民溝通過,只安排了駐邨社工、又張貼了通告,但全部措施都只是單向地知會居民,期間居民陸續與平民屋宇簽定最後一次租約,到期日大致在2022年年尾前後。
問題二:不符合居民的安置期望
Z先生最後一份租約的租期是2021年8月至2022年7月,有別於過往一直是續約兩年的做法,但他坦言並沒有太驚訝,因為早有心理準備要重建,加上前特首林鄭月娥在2021年10月的施政報告中提到,重建大坑西新邨的「先決條件是平民公司必須妥善安置原有租戶」,Z先生說本來「我有合理期望, 平民屋宇一定會安置我」。
直至2023年6月2日中午,邨內突然出現一份通告,表示即晚舉行大會,差點殺居民一個措手不及。Z先生說「我看到的是,他們(平民屋宇)不希望有大部份居民去聽那個大會,但這個策略非常之不成功,因為當日雖然只得短短幾小時,但因為這件事已經發酵了很長時間,所以很多居民出席」。會上,平民屋宇拋出「回遷計劃」,提出給予搬屋及租屋津貼,讓居民在重建的五年間,另覓租盤暫住,待重建完成後遷回來。Z先生直言「以錢來代替安置」並不是他們的期望。
問題三:多番刁難居民回遷資格
平民屋宇又於會上公布誰人有「回遷」資格,Z先生當時是不合資格的,「根據他們給我的信,指我欠交文件,事後我問欠交甚麼文件,原來是一些從來沒有要求我交的文件」,當中所指的是資產證明文件。由於Z先生是領取綜援人士,他問平民屋宇代表可否用綜援信件作證明,但對方一時說可以,一時又說未收到,收妥後又說不肯定是否可以,多番留難。
Z先生批評「他們基本上都先指你不符合資格,你要再上訴,在上訴過程就會搞你,例如指你的水費電費用得少,來質疑單位是否閒置」,Z先生指出,參考時間剛好是疫情期間,一來有些老人家可能暫住親人居所方便照顧,二來中電有一段時間沒有派職員上樓抄電錶,認為說法有不公平之嫌。
問題四:迴避答覆若未能如期五年完成重建的安排
Z先生憶述,該大會上的氣氛充滿火藥味,有居民甚至以粗口表達對安排的不滿。雖然如此,平民屋宇仍對居民疑問都充耳不聞。其中一個居民多次追問的問題是,萬一重建未能如期在5年內完成,會否增加津貼,平民屋宇大部份時間均不回應,曾經有一次漏口風說「到時才算、可能酌情處理」。另外,文件安排亦經常混亂,Z先生指曾經要求平民屋宇先提供退租協議的副本,讓他與律師事先看看,但不獲理會。
問題五:津貼不足以物色合理租盤而衍生社會問題
Z先生居住的是一個單人單位,現時月租680元,平民屋宇向他拋出一個54萬租屋津貼,另加3萬搬屋津貼的方案,換言之每個月只有9千元租屋。他說知道有租戶搬到白田,「白田220呎都要12000元啦,而如果要與現在單位相約,起碼需要15000元至16000元」。他又透露,平民屋字沒有提供任何幫助,只叫老人家找社工幫忙,而社工可以做的只是協助申請過渡房屋,但過渡房屋亦有其問題,大部份最多只可住兩年,到時又怎麼辦?
他又聽聞過,有年老居民因而被家人安排到老人院住,其子女拿走了繳交院舍費用後的餘額,亦有家庭因為不能負擔租金,一個老人家要住老人院,另一個家人租住環境惡劣的地方,例如劏房或者唐樓頂樓等,衍生不少社會問題。
Z先生重申,他的初心仍是安置,「如果他在沙頭角有個單位安置我,那都可以稱為一個安置」,他批評平民屋宇不但沒有做得周到,例如可以嘗試與營運過渡房屋的團體溝通,更一直沒有誠意,只是以複雜的法律手段、以漠視的態度欺壓居民,他堅持會留守到執達吏趕走為止。
大坑西邨重建爭議時序
2014年6月 – 平民屋宇董事、恒地主席李兆基表示,有意捐出大坑西新邨地皮
2021年3月 – 平民屋宇與市建局就重建大坑西新邨簽署合作備忘錄,提到與居民溝通
2021年10月 – 林鄭月娥在施政報告中提到重建大坑西新邨的先決條件是妥善安置租戶
2021年至2022年 – 居民陸續簽定最後一次租約,到期日大致在2022年尾前後
2023年6月2日 – 平民屋宇首次與居民舉行大會,交代「回遷計劃」
2023年7月 – 平民屋宇於邨內貼出退租協議範本及常見問題,但沒人回答居民疑問
2023年8月2日 – 平民屋宇要求居民簽署回條,但部份居民掙扎未有簽回
2023年10月 – 平民屋宇要求居民完成簽署退租協議, 部份居民仍然掙扎
2024年1月 – 平民屋宇向拒遷居民發出法庭傳票,指他們違約佔用單位
2024年3月15日 – 本來是居民遷出的「死線」,但有居民不滿安排而堅持留守
棱角編輯部