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中美同意恢復高層軍事交流 禁毒、減排合作上亦有進展 拜登關注中港人權 促習勿干預台大選

美國總統拜登與中國國家主席習近平周三(11月15日)在美國三藩市會晤。中美雙方在會談上取得一定成果,包括同意恢復去年中斷的高層軍事交流,亦在禁毒、減排等合作上取得進展。不過,政治議題上的關鍵分歧仍然存在,雙方一再重申既有立場。拜登在會上向習近平表明關注中國在包括香港、新疆、西藏等地侵犯人權的問題,亦敦促習近平切勿干預台灣大選。而習近平則呼籲美國停止軍售台灣及取消單邊制裁。

美國白宮在拜習會結束後發聲明指,中美兩位領導人就一系列雙邊和全球議題進行了「坦誠和建設性的討論」,當中包括潛在的合作領域,並就各種分歧交換了意見。而拜登在會後的記者會上表示,他與習近平的會談是「迄今為止最具建設性、最富有成效的討論。」拜登又說道:「中美兩國是競爭關係,但我的責任是使這種關係合理化、可控化,從而避免衝突。找到一個我們能走到一起、找到共同利益的地方。」

至於會面的具體內容,白宮聲明指拜登向習近平強調了人權問題,指出所有國家都應尊重其保障人權的國際承諾及責任,並對中國侵犯人權的行為,包括在香港、新疆和西藏等地侵犯人權提出了關切。

拜登又強調,美國支持維護南海和東海的和平穩定,堅持自由航行,確保一個繁榮、安全、自由、開放的印太地區,並會捍衛美方其對印太盟友的堅定承諾。他亦指美國將採取行動,防止美國科技被用來破壞美國的安全。

而習近平則向拜登指出,美方在出口管制、投資審查、單邊制裁方面不斷採取針對中國的舉措,嚴重損害中方正當利益,剝奪中國人民的發展權利。他希望美方嚴肅對待中方關切,採取行動,取消單邊制裁,為中國企業提供公平、公正、非歧視的環境。

至於台灣問題,拜登強調了台海和平穩定的重要性,他指美國的一個中國政策沒有改變,美國反對任何一方單方面改變現狀,並期望海峽兩岸的分歧能通過和平手段解決。拜登呼籲中國在台灣海峽及周圍採取軍事行動時保持克制,又促請習近平尊重台灣民主選舉,切勿干預台灣大選。

而根據新華社報道,習近平就台灣問題回應時敦促美國言行如一,「將不支持台獨的表態體現在具體行動上,停止武裝台灣,支持中國和平統一」。習亦措辭強硬地向拜登強調:「中國終將統一,也必然統一。」不過,據美國之音引述不具名美方高官透露,指習近平在會上提到他「聽到美國有各種報告,說中方正計畫在2027年或2035年對台採取軍事行動」。報道稱習近平當面否認近期內有武力攻台的計畫,又形容他「言論中似乎帶着一絲惱怒」,並引述該美方高官稱「習基本上說,根本就沒有這樣的計畫,沒有人給他說過這種計畫」。

除了在上述關鍵分歧上各說各話外,會談亦達成了一定的成果。當中最重要的是中國同意恢復去年美國時任眾議院議長佩洛西訪台後中斷的中美高層軍事交流,包括中美國防部工作會晤、中美海上軍事安全磋商機制會議、中美兩軍戰區領導通話等等。美方在中方中斷對話機制後一直尋求重啟,以保障雙方不會誤判及降低擦槍走火的風險。拜登隨後在社交平台X上寫道:「我相信這是我們進行的最具建設性和最有成效的討論。」他又稱,會晤以過去數月的外交工作為基礎,取得「重要進展」。而新華社報道則指,兩軍高層的溝通渠道是建立在「平等和尊重基礎上」。

另外,兩國領導人亦同意解決毒品芬太尼從中國流向美國的問題。拜登在會後的記者會上表示:「在美國,18至49歲之間死於芬太尼的人數多於死於槍支、車禍或任何其他原因的人數。」他說:「這將拯救生命,我讚賞習主席在這個問題上的承諾。」

兩人同時認可雙方要在有共同利益的領域開展合作,負責任地管控雙邊關係中的競爭因素。兩人同意推動和加強中美各領域對話合作,包括建立人工智能(AI)政府間對話;成立中美禁毒合作工作組;於明年初進一步增加中美航班;擴大教育、留學生、青年、文化、體育和工商界交流等一系列措施。

雙方亦強調中美在當下共同加快努力應對氣候危機的重要性,歡迎兩國氣候特使近期開展的積極討論,當中包括2020年代國內減排行動,共同推動聯合國氣候變化綱要公約第28次締約方會議(COP28),啟動中美「21世紀20年代強化氣候行動工作組」以加快具體氣候行動等等。

有專家分析指,是次元首峰會取得的實質進展,有利於穩定雙方關係。不過,未來如何落實協定還需要面對很大挑戰,特別是在美國國內要面對國會及不同意見的阻力。

此外,拜登在會後記者會結束時被記者追問他是否還會稱呼習近平為「獨裁者」。拜登再次重申他認為習近平是獨裁者,因為「他管理的是一個共產主義國家。」中國外交部發言人毛寧周四(11月16日)在例行記者會上被問及此事,她表示,這種言論是極端錯誤的,是不負責任的政治操縱,中方堅決反對。她還說:「總有一些別有用心的人企圖挑撥離間,破壞中美關係,這也是不會得逞的。」

新聞來源:綜合報道

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