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【財經拆局】計錯數的代價- 顏寶剛

唔好下下話我針對陳茂波,但下下都計錯數,而我知道這不是沒有代價,可能是要全港市民一齊付出。
繼上星期終於承認今年度財赤可能比原來預期的544億高,將有機會突破一千億(我估計好大機會最終會突破千五億),陳茂波在網誌又承認自己錯估了香港經濟形勢,指下周二將公布第三季本地生產總值的預先估計數字,雖然是繼續增長,但增長速度則較預期緩慢。
按陳茂波解釋,雖然本港經濟自今年起穩步復甦,然而地緣政治緊張局勢加劇、金融偏緊狀況可能維持更長時間,這持續困難的外圍環境無可避免會令本港經濟繼續受壓。
但這個顯然是將錯估經濟形勢責任,完全「卸膊」,正如我今年二月時候在財政預算案公布時候指出,陳茂波在製定預算案時其中一個核心思想是香港全年可以有「追趕式增長」,因此將今年經濟增長目標定於3.5-5.5%(期後修訂為4-5%),同時將未來四年中期經濟預測由3%上調至3.7%,為回歸以來次高,是刻意誇大經濟增長預測,特別是中期增長是計算未來幾年財赤重要的預測工具,那麼就有大條道理將2024-25年度以後的財政預算,由赤字變回盈餘,甚至到2027-28年度,可以達到有千億盈餘,See 條數幾好睇?
必須要指出,今年第三季經濟增長速度「較預期緩慢」,這不是輕描淡寫就可以輕鬆「脫罪」,要知道去年第三季是全年表現最差時間,GDP按年倒退4.6%,而當時失業率介乎4.2-4.5%,遠高於今天的失業率2.8%的歷史新低。
因此今年第三季經濟增長在如此低基數效應下,仍只能獲得「緩慢增速」,那說明了甚麼?就是在失業情況改善下,其他經濟環節完全崩壞:香港出口連跌了17個月,創有統計以來最長下跌周期;股市哀鴻遍野,恒生指數上周曾跌穿一萬七千點;樓價拾級而下,湧現蝕讓成交;而原來支持增長的唯一動力,內部消費在股樓大跌情況下顯然已經轉弱(這是否呼應特首呼籲不要追求物質生活?)。
一條小學生也懂計算的簡單數學,上半年平均每季經濟增長僅有2.2%,換言之要達到陳茂波全年增長目標4- 5%,下半年平均每季經濟增長要達到5.8- 7.8%。可以作參考的是,過去十年香港的平均季度增長只有1.25%,請問這個「追趕式增長」有可能嗎?這一切都證明陳說的「追趕式增長」完全是謊言,而且他仍然沒有勇氣向市民承認自己計錯數的責任。
將計錯數的責任完全歸咎外圍及加息因素,但現實你知我知佢自己都知,香港經濟轉弱,現實理由只有一個:內地經濟沒有出現疫情後的「報復式增長」,反而全面轉弱,民間投資首次出現負增長,青年失業率飊升(唔公布不等於問題就消失),更大鑊是進出口貿易全無起色,拖累以轉口功能為主的香港貿易遠差過預期,但內地經濟失速這個理由,官員夠膽講出口嗎?
我在今年二月底評論財政預算案時,發文【造靚條數?】,當時已提出錯估經濟增長代價可以好大:
「當然,估計啫,唔比估錯咩?好像去年陳茂波做預算案時,本來就估計達2-3.5%,結果期間一再下調,但最終結果仍遠低於預期。
但這個錯估是有代價的,因為政府未來幾年開支及收入預測,都是按中期經濟增長預測做估算,換言之估計愈高,政府預算的收入,包括利得稅/薪俸稅/印花稅甚至地價收入,都可以逐年提高。
換言之,未來四年財爺對經濟預測的假設,是可以重回97-07年的高增長年代,這是否天方夜譚?還是要刻意 「造靚條數?」」
陳茂波在網誌中說,「會全力落實《施政報告》提出的各項措施,把香港多個領域的發展推上新的台階,為市民帶來更美好的生活和發展空間。」但整體經濟是否仍然仍能在改善的軌道上?恐怕官員連認清事實的判斷也沒有,政策只會不斷出現誤判,而當發現財政儲備已經跌穿警戒水平之時,向市民開刀提高不同稅項,也是短期內就會發生。
作者:顏寶剛
前有線新聞助理總監兼有線財經台台長