澳洲智庫Grattan Institute最新一份關於移民及勞工的調查報告《陷入困境的畢業生:畢業留學生的簽證途徑》(Graduates in limbo: International student visa pathways after graduation)顯示,留澳學生畢業後在澳洲居留和工作的權利過於寬鬆,這帶來了虛假的永久居留希望。
目前除香港留學生可以透過澳洲「避風港」政策,輕易取得永久居留外,其他國家的留學生雖然畢業後可以取得為期2至4年的畢業工作簽證,但要取得澳洲的永久居留權極為困難。澳洲智庫Grattan Institute最近發表一份報告指出,與加拿大、英國和美國等國家相比,澳洲為即將畢業的留學生提供的臨時簽證時間較長,但多數畢業後持臨時簽證留在澳洲的學生其實很難從事自己理想中的工作,只有半數人可以獲得全職工作,而且大部分人從事無需高學歷的低技術工作,這些畢業生也佔所有畢業生的三分之一。報告發現這些來自海外的畢業生,收入所得跟來澳洲工作假期的人士差不多。
Grattan Institute對澳洲僱主進行的調查發現,很多僱主不願聘請來自海外的畢業生,主要是難以確定他們簽證到期後,能否可以繼續留在澳洲工作。此外,英語能力以及學生所受的教育水平不足,以及種族歧視也是當中的因素。
報告認為,如此多的畢業留學生留在澳洲工作但又不能轉為永久居民,不僅不符合任何人的利益,還損害了澳洲國際高等教育產業的聲譽,並削弱了公眾對移民政策的信任。目前只有不到三分之一的臨時簽證者可以在簽證到期後轉為永久居民,而2014年時的比例是三分之二。當中每三人中有一人在簽證到期後,繼續在澳洲讀書,並轉讀學費較廉的職訓學校,以延長他們居留澳洲的時間。
報告認為政府應停止提供虛假的永久居留的希望,並建議縮短畢業生臨時簽證年期(post-study work visa)- 只確保有足夠時間給有望獲得永居的學生即可。偏遠地區的職業清單上的畢業簽證延期應該被取消,取而代之的是,只有年薪超過7萬澳元的人才能獲得簽證延期,這也預示著他們將有可能獲得永久技術移民簽證。報告批評最新的移民政策,令上述問題變得更嚴重。去年的就業與技能高峰會上決定延長畢業留學生的臨時簽證期限,估計到了2030年將達到26萬人,相比現行政策,這將減少11萬人。
此外,報告指應為具優秀才能的畢業生提供永久居留簽證,採取更多措施協助國際畢業生在此發展事業。政府亦應鼓勵僱主改變對國際畢業生的態度,公共領域的畢業生計畫也應接受國際畢業生。如果政府不採取行動,代價將是越來越多的畢業生將生活在不穩定的環境中。
新聞來源:Grattan Institute、ABC新聞