加拿大政府六月推出 C-2 法案《加強邊境法 Strong Border Act》，該 140 頁的法案包括修改多條現有法例，意在回應美國總統特朗普（Donald Trump）批評加拿大邊境安全問題，而加諸的額外關稅。
法案聲稱通過確保執法機構擁有適當工具去保障邊境安全、打擊跨國有組織犯罪、阻止非法芬太尼（Fentanyl）流入以及嚴厲打擊洗錢活動，進而保護加拿大人的安全。
政府指法案會增強對日益複雜的犯罪網絡的應對能力，同時提升移民系統的誠信與公平性，同時保護加拿大人的隱私及《加拿大權利與自由憲章 Canadian Charter of Rights and Freedoms》權利。
有關注人權及私隱的組織批評，法案表面上是加強邊境安全，但會引入美國要求的數碼監控，並賦予加拿大邊境服務局（Canada Border Services Agency）過多權力，亦會污名化移民群體，以及尋求庇護的難民。
《棱角》獲 The King’s University, Canada 社會學助理教授 Kennedy Wong 授權，轉載 C-2 Bill 《加強邊境法 Strong Border Act》懶人包，及由《棱角》編輯部與特約記者歸曉楓，一同為讀者解讀：
－為何提出 C-2 法案？
－法案是否容許加拿大取消/暫停移民申請？
－法案與香港「救生艇計劃」積壓問題有何關係？
－各政黨的態度如何？
－法案對社會的影響如何？
－應該有甚麼行動？
特約記者歸曉楓分析：
不能夠排除 C-2 對香港人群組影響可能性，但相信已入紙等候 PR 人士，不會首當其衝。
C-2 某程度是加拿大重置移民制度的必要一環，尤其是申請難民庇護部分。疫情後，加拿大對海外學生、工人中門大開，如今移民政策收緊下，無法用合法途徑延續身份的人，往往會申請難民庇護。無論成功與否，期間仍然可以在加拿大合法生法、工作。
未來加拿大繼續大削移民限額時，如不將後門堵塞，措施必然未竟全功，故爭議較少。
另一方面不少人擔心，C-2通過之後，會重演 10 年前保守黨政府大規模退回已入紙申請 Federal Skilled Worker Program 個案情況。
事實上由於經濟類或創業簽證（Start-Up Visa）個案積壓甚多，必然會發生項目重整的情況；而 Humanitarian and Compassionate Considerations（H&C，人道主義和同情）項目亦無可幸免。
該項目包括已截止的數條以家庭為基礎的人道主義途徑：美洲（哥倫比亞、海地和委內瑞拉國民）、蘇丹及烏克蘭等，主要為戰亂地區而設。
烏克蘭項目情況跟香港類似，積壓兩萬多人申請永久居留，但今年 3 月到 12 月預算只能清理 9% 的申請，或要拖延至少數年才可清理積壓個案。
無論是去年提到的需要 20 年，或最新的予新任移民部長的政策資料夾提到需要 600 個月，均表明無可能處理所有申請。可以預計 H&C 門檻很可能會調整，部分已入紙申請的項目會清走。
至於俗稱「救生艇」的香港通道，最大可能發生是「提前落閘」，預計減少未來一年原定會入紙數以千計人士。
至於已申請的人士，加拿大政府官腔一直是跟烏克蘭人一樣，不會遣返香港人回港，可以一直續簽工作簽證。始終加拿大政府知道，一旦有人因被政府遺返香港而被補，其政治失分位是無論接收多少難民都難以補救。
由於已有不會遣返香港人回港的政治承諾，一刀切取消整個計劃的機會甚低，但值得留意是，政治承諾受惠對象是只限於正在申請永久居民者，而未入紙申請、或因未能滿足要求而申請被拒者，並非政策保障範圍。
更加令人擔心是下個月公布的 Immigration Levels Plan，在當前社會反移民風氣不減反增下，下年移民水平名額很可能比去年公佈的三年計劃原先設計水平更少，令個案積壓更嚴重。
IRCC 的未來一個年度的部門計劃亦明確重申，到 2027 年時，僅有 1.2% 的配額會用於人道同情及公共政策類別。
《棱角》編輯部意見：
政府現時面對是，是要為未有設限的政策設立日落條款，還是挑戰政治倫理，為已經設有截止日期的政策突然修改，打破現狀。後者需要證明，如不推動要有不可挽回的惡劣後果。
但由於 H&C 項目是人道主義途徑，一旦修改必然引發政治後果，亦對加拿大的人道主義優先國際形象，構成重大失信，無可挽回的傷害。
2025 年，H&C 項目的預算吸納人數為一萬人，上限 13,500人，只佔 2025 年加拿大吸收 395,000 永久居民目標中的 2.5%。
棱角特約記者歸曉楓／Kennedy Wong／棱角編輯部
