支持香港及香港人是跨黨派共識,惟如何以2019時代革命為例,提醒英國及西方社會中國共產黨不能相信,則需要更全面的論述
首相施紀賢爵士會見習近平時「災難性」般的發言,讓本來按不同研究及調查較支持保守黨的港人社群深陷恐慌*。其實重啟大臣會談及關係復常,早在保守黨政府後期靜悄悄中進行,先有早一兩年時財政司司長陳茂波訪倫敦,時任印太大臣卓雅敏、商業及貿易部國務大臣多米尼克•約翰遜勳爵亦有訪港,以推動英國與香港之間的貿易活動。只有發生2019年大型示威時,港共及英國官員之間沒有進行正式政府部長訪問。而德國作為歐盟的領導國之一,二三年就曾夥拍歐洲最大對華智庫”MERICS”提出首份對華政策,當中指出不能認同(例如台灣問題)、需要應對中國挑戰(包括重要產業過分依賴中國)及需要與中國共同合作(如能源、氣候暖化)等各方面(細聽之下,是不是與目前的英國對華政策相當類近?)。有鑑於此,英國國會香港小組亦曾率團前往德國,與德國國會香港友誼小組交流,讓英國國會內能對照英、德、美多國不同的對中政策框架。這些舉動反映的不是表面解讀「工黨不再重視香港人」,而是對華的警惕一直較多聚焦在2019年所發生、震撼全球的香港時代革命,至於更深入對於中國經濟、環保及氣候問題等合作,在如何對應中國在世界間「說好中國故事」論述的這些方面,仍須多加努力。
其實,兩黨內都各自充滿支持與反對親華的議員,就例如成立及出任國會中國小組(APPCG)、親自歡迎習近平來訪國會的保守黨資深議員葛力恒(Richard Graham),黨內亦有一堆黃金年代重視經貿來往的議員。工黨內亦有懵然不覺中國威脅、收到由被情報機關指是中國間諜的李貞駒捐出數十萬的簡德禮(Barry Gardiner)、或提倡在貿易戰下要從英美同盟中分拆出去,屬於典型rule-based bureaucrat,與首相關係密切的Lord Mandelson。執政期間,前首相辛偉誠角逐保守黨領袖時本答應關閉所有孔子學院,但最後卻又推翻承諾。
這不是抹煞兩大黨內各有「心水清」、與港人友好議員的努力,多得在英港人在大選期間一直提升香港議題的重要性,在擁有40多位議員參與英國國會的香港小組內,就有20多位來自上下議院的工黨議員參與,小組主席麥道國議員更是未競選國會議員前就有國會內有推動維吾爾問題的經驗,連結幾個與被中共打壓的獨立族群(indigenous people),協助港人推進論述。現任外交部政務次官衛倩婷(Catherine West)是前香港小組成員及前香港監察贊助人,早於2014雨傘革命時到倫敦示威中發言支持香港。至於保守黨,除了因力阻新疆棉而被中國制裁的前黨魁施志安(Sir Iain Duncan Smith),前任內政大臣彭黛玲(Priti Patel)、其餘內閣大臣如董勤達(Tom Tugendhat),不僅親身參與港區社群會議,近日亦有在議院(Chamber)內就47人案發起緊急辯論,或發言要求首相須在見中國官員前,面見黎智英兒子。
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*港人關注組織 Vote 4 HK今年四月公布的在英港人政治意向調查指,約 1200 受訪港人中,81%人已登記為選民,受訪港人中若有政黨傾向,最多為支持保守黨(20.8%),而港僑協會早前委託學者進行的調查則約有4成。
國會跨黨派香港小組(APPG-HK)成立典禮
(參與的工黨議員: Emily Darlington (Milton Keynes Central)、Sarah Hall (Warrington South) 不在圖中、David Pinto-Duschinsky (Hendon)、Connor Rand (Altrincham and Sale West)、Blair McDougall (East Renfrewshire)
參與的自民黨議員:Paul Kohler (Wimbledon)、Bobby Dean (Carshalton & Wallington)、Victoria Collins (Harpenden and Berkhamsted)、Luke Taylor (Sutton and Cheam)、Alistair Carmichael (Orkney and Shetland))
但除了香港倡議者在努力以外,中國情報機構亦非常努力破壞民主國家之間的同盟和進行認知滲透。在2023年英國國會情報委員會(Intelligence and Security Committee)發表的中國報告(Report on China)中,報告列出中國在英國有幾個情報目標,聯合海外華僑利用法律灰色地帶,目的是阻止英國政府和社會挑戰其對維吾爾、圖博等的領土主張,透過孔子學院等合作偽裝於學界、大學、智庫背後,以呈現一套對中國有利的論述,以及破壞民主國家之間的合作。中共是全方位利用每一個人員和架構在不同方面對英國構成威脅(whole-of-state approach)。筆者偶然發現一所與中共統戰部過從甚密的對華智庫——英國對華事務全國委員會(UKNCC),更聲稱為英國外交部提供中國認識訓練。
本來像這樣的智庫比比皆是,但當你深入查看,首先該機構指出其主要接受商界捐款(商界一般是最對華軟化的界別,而匯豐、Swire、City of London Corporation多年來一直捐出大量款項予親自招呼習近平訪英及給予中國間諜李貞駒影響平台的國會中國小組),宣稱自己中立、客觀獨立,不代表任何利益。固然,為表中立,他們的定期評論文章亦有包含部分學者對中國人權的批評,例如國安法或英國應為港人發聲,但隨之而來的是一大堆更詳盡的反駁及對立意見(往往留在後頭),例如:中國沒有對世界秩序構成威脅,因為中國的國家意識形態提倡和平,及願意在發展中國家之間負起維護和平的責任;透過促進數位權利改善了人權記錄;台灣人希望維持原狀,不想要獨立。香港國安法後除了政治上港獨思潮被抹走,經濟依然如往昔國際金融中心與中國市場接軌,而香港問題已成中國內部事務;維吾爾問題是美國政治化人權問題蓄意矮化中國。而當中這些貌似頭頭是道的論述,已經不知有多少進入了國會議員的郵箱裡。
https://ukncc.org/what-we-do/publications/previous-issues/
再細閱該智庫所提出的與中國外交部論述的一致性,就例如「各國依然需要協調一致,通力合作應對全球危機和國際挑戰。在諸如氣候變化、衛生健康和綠色能源及人文等領域中歐、中英存在廣泛合作空間」,這亦大概描述了為甚麼歐洲與英國仍會與中國繼續合作。當你仔細一看所舉辦的活動、講者、嘉賓(包括多次譴責英國包庇香港「反中亂港分子」的中國駐英大使鄭澤光、中國大使館、中國人民外交學會等等清一色與黨極深的連繫)者,其工作正正與情報委員會所揭露的不謀而合。
英國對華事務全國委員會(UKNCC) 與中國駐曼徹斯特領事館、曼城中國論壇合辦2023年中英氫能合作論壇 http://gb.china-embassy.gov.cn/dshd/202312/t20231201_11190673.htm
正正是這些機構的基調是「合作」、「交朋友」,台灣開始意識到這些所謂交流團、合作論壇,往往變成傳播不實訊息的管道,但民主國家的法律卻是防不勝防,仍視之為合理、正常的外交來往。
在國力衰退下的英國,早已不是那個能主導世界秩序,維持全球殖民地、第一個工業革命成功的大英帝國。反而英國政界很多人更視中國為東方正崛起的第二大經濟體,只能乖乖與其合作,否則假若將來由中國主導國際秩序,英國則是九死一生。相反,中國在發展中國家、非洲及Global South已經自視為領導,國際亦開始有越來越多的關注在這些發展中國家身上。
筆者在英國修讀法律政治雙學位時,在唸「中國外交政策」一課時,留意到西方政治人物及整體社會對中國的認識嚴重不足,中國甚至利用自由世界的規則,例如去殖化(Decolonisation)及給予新興發展國家本土化話語權(Indigenisation)等,洗白自己(即中國和平崛起、中國經濟成長迅速、與中國合作並無害、美國作為世界霸主恐懼中國發展才會攻擊中國、中國因國情與西方有異有自己一套人權標準),又嘗試在Global South協助發展經濟及調和以巴衝突,以展現世界領袖的承擔。講師雖然連2019香港示威的實際年份都弄錯,在課堂上多番指出西方反華、反孔子學院等都只不過是白人恐華情緒作祟。筆者本人深感無奈,為何逃到自由世界卻不見得自由得多。政治無法逃避,政治自己會找上你——筆者聞說現時香港大學政治課內,教導「政治正確」內容,如”Chris Patten (末代港督彭定康) is a troublemaker“、本土主義乃分離主義,破壞國家領土完整不得討論。來到西方,卻更見包裝得更高明的中國論述正靜悄悄在西方經濟、課室、外交進行,不知那種在香港自2019年始罷買中資、淘寶,對中國威脅的喚醒浪潮,是否會有機會在中國侵害英國前發生。香港人身處的角色,其實是國際間獨有可以反擊中國聲音的群體 (indigenous voices),作為自由世界在東方的橋頭堡,我們親身與中國相搏多年、多年與中國又傾又砌失敗的經驗是否可以被借鑑?九十至二千年代,港人目睹工廠及外資企業大量向中國遷移,當中開出天價工資以偷取外資技術、港人西方經驗,一兩年後便速速過河抽板,曾於芬蘭任職科技巨頭管理層的家父正是受害者之一。中國與西方生活的連結遠遠比起人權更多,而這些合資(JVs)及熟悉中國經濟模式的經驗是否可以被自由世界參考?
英國與美國倡議的背景相當不同,無法一直將香港繫上反中政策的主旋律,但如果我們的目標是光復,只有反中也不一定等如完全協助香港族群達到最需要達成的目標。如何在大國利益博弈之間避免淪為棋子,我們需要思考如何運用港人獨特的身位,讓我們的利益與自由世界建立更多共同基礎,才能在大國博弈之間保存香港的主體;倘若每個國家最終須考慮的都是自身利益,我們若真心認為香港也屬於他們的自身利益一部分,我們的論述可以如何延展?人權說辭開始看見盡頭,如果我們不想看見實力上無法挑戰中共的西方各國被中國強逼叩頭,或者中國的論述慢慢被更多沒有能力反華的國家採納,更糟的極端甚至是「人權甚或香港問題是中國內政」,連為香港發聲都不願意。工黨政府正進行審視對中政策(China Audit),相信到時必有予港人在不同層面發揮的位置。
本文不是希望為工黨近日對華疲弱言論洗白,但若我們希望2019年在香港人身上發生的事情,可以繼續喚醒世界,我們要懂得策略性地運用國會難得一見的「跨黨派」支持香港的共識,將2019年的影響從人權層面深化到各層面,以及繼續建立香港族群的論述,就例如需要營造港人是自由世界的盟友。就如我們創立出在香港2019時廣泛被傳揚的口號所言,Fight for Freedom, Stand with Hong Kong —— 我們需要自由世界與香港人站到一起,自由世界也需要香港人的參與和幫助。
作者:重光團隊 SWHK
團隊於 2019 年 6 月成立,前身為提出攬炒論述的「攬炒團隊」,前成員李宇軒在12港人案中被屈打成招。我們秉承 2019 年時代革命中「無大台」的精神,以民主決策、廣泛參與為綱領,成員來自各行各業不同背景人士,並深信每一個香港人都能夠在香港重光之路上盡己所能、出一分力。團隊大多曾於英國生活、就學及工作多年,為促進港人社群在國會議題上的參與,我們現職英國國會香港小組秘書處。