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美英澳締軍事協議 加拿大遭冷落 專家:盟友恐加沒抗擊中國決心

美英澳的軍事協議,加拿大無份。美國總統拜登、英國首相辛偉誠和澳洲總理阿爾巴尼斯,周一(3月13日)在美國聖地亞哥一個海軍基地,確認三方軍事協議,並公佈澳洲核動力潛艇建造協議細節,以加強印太地區穩定。協議以這三個國家的名字命名為「AUKUS」,加拿大似被排除在外;有專家警告,隨著三國推進軍事協議而加拿大遭冷落,顯示盟友認為加拿大沒認真對待中國威脅。

總理杜魯多試圖淡化AUKUS對加拿大的重要性,稱加拿大不在核動力潛艇市場上,但加國缺席該協議顯然引發爭議;加拿大海軍中將Vice-Admiral Bob Auchterlonie表示,擔心加拿大無法獲得與其三個最親密盟友相同的尖端技術。

分析指,加拿大被排除在協議外,表明盟友不認為加拿大有認真反抗中國的決心。「由於印太地區事態發展迅速,我們的合作夥伴正朝著明確方向前進。而加拿大,已發佈了其印太戰略,但我認為問題是,雖然她有戰略,但實際上還沒決定想在印太地區實現什麼」,海軍戰略和美國國防政策專家、加拿大部隊學院教授Paul Mitchell表示,「加拿大的戰略是,尋求在與中國對抗和合作之間取得平衡」。

美國則採取一種截然不同的方法。在3月初發佈的一份國防戰略中,美國國防部長Lloyd Austin將應對「日益咄咄逼人的中國」描述為美國軍方的首要任務。

「我們要完成什麼?」Paul Mitchell續指,「這真的讓很多人感到困惑。對美國來說,支持其在該地區的地區霸權,和支持基於規則的秩序顯然已完成」。

加拿大全球事務研究所(Canadian Global Affairs Institute)國防分析師David Perry指,美英澳都將其國內生產總值的2%或更多用於國防,加拿大這一比例不到1.3%。他認為,美英澳三國均有建造新潛艇的堅實計劃,而加拿大甚至還沒承諾更換海軍4艘問題纏身的維多利亞級軍艦,更不用說著手建造或購買新艦隊的計劃。

根據AUKUS核潛艇計劃協議,澳洲政府在未來30年斥資2,680億至3,680億澳元,其中,80億澳元升級西澳的皇家海軍艦艇斯特靈(HMAS Stirling)海軍基地。在未來10年,將購買3艘美國製造的核潛艇,可能是美國維珍尼亞級核潛艇,但需美國國會批准;之後亦會購入多兩艘美國核潛艇。最早由2027年開始,4艘美國和1艘英國潛艇開始在西澳州輪換,將命名為「西部潛艇輪換部隊」(Submarine Rotational Forces West)。

協議內,將設計和開發一種名為「SSN-AUKUS」的全新潛艇,與英國目前已經開展的研究工作相銜接,這種AUKUS級核潛艇將由英國和澳大利亞共同操作,使用美國的作戰系統。估計2040年至2050年,每兩年建造一艘AUKUS級核潛艇,5艘SSN-AUKUS潛艇將交付給澳洲皇家海軍,至2060年澳洲海軍將擁有8艘核潛艇,這些潛艇將在阿德萊德建造,局勢若有任何變化,澳洲將從英國購入潛艇。

新聞來源:棱角編輯部、CBC

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